يجب إدانة غزو السودان للفشقة !!

عمر حاجي

عندما اندلعت الحرب في شمال إثيوبيا في نوفمبر 2020 في أعقاب الهجوم الإرهابي الذي شنته الجبهة الشعبية لتحرير تجراي على قوات الدفاع الإثيوبية للقيادة الشمالية، احتل الجيش السوداني المنطقة الحدودية بين إثيوبيا والسودان المسماة بالفشقة. وكانت الحرب بمثابة نعمة مقنعة لغزو الخرطوم الانتهازي. وكانت الأرض الخصبة مصدرًا للإنتاج الزراعي للعديد من المزارعين الإثيوبيين الذين تم بناء سبل عيشهم على زراعة السمسم والذرة والقطن.

وكانت هذه الأرض جزءًا من إثيوبيا حتى احتلتها الحكومة السودانية في نوفمبر 2020 وكشفت النقاب عن تمويهها الدبلوماسي وبدأت في ترديد صوت ادعاء الحيازة. ومنذ ذلك الحين، أثار السودان توترات تصاعدت بين الدول المجاورة على الحدود. وتقع الفشقة بين محافظة القضارف شرقي السودان وإقليم أمهرا في إثيوبيا.

وعلى الرغم من أن إثيوبيا مدت غصن الزيتون وحاولت حل النزاع بالوسائل الدبلوماسية، إلا أن الهدف المنشود فشل في تحقيق نتائج ذات مغزى. وأدى غزو السودان إلى تشريد الآلاف من المزارعين الإثيوبيين وعرقلة سبل العيش بصرف النظر عن خلق الشقاق بين البلدين. ولم يكن غزو السودان أقل من عمل غير مسؤول تجاه دور إثيوبيا المسؤول في السياسة الداخلية للسودان.

وكانت إثيوبيا صانع سلام بارز في الصراع السوداني خلال الفترة الانتقالية. ويتنقل دبلوماسيون من إثيوبيا من أديس إلى الخرطوم للتوسط في اتفاق سلام بين الفصائل المتصارعة في السودان. ومع ذلك، أثار الاحتلال حالة من عدم الثقة والخلاف الدبلوماسي، على الرغم من أن أهل السودان الطيبون لا يزالون يدركون دور إثيوبيا طويل الأمد في مد يد المساعدة خلال موسم الأمطار. ومن نشر بعثة حفظ سلام لتسهيل الحلول الدبلوماسية، وكانت إثيوبيا بالفعل شريكًا موثوقًا به في سعي السودان لتحقيق التنمية والديمقراطية.

ولكن كان السودان بشكل محبط يثقب نهجه العنيف في مواجهة الصمت الدولي. والأسوأ من ذلك، أن الحكومة السودانية تتواطأ مع خصوم إثيوبيا الداخليين والخارجيين لزعزعة استقرار إثيوبيا. ويستخدم بعض المسؤولين العسكريين والسياسيين السودانيين قضية الحدود كمساعدات أولية لقمع المظالم العامة.

وفي الآونة الأخيرة، انتقدت وزارة الخارجية الأذن الصماء التي تحولها المجتمع الدولي إلى الغزو، مشيرة إلى أنه جزء من الضغط العالمي على إثيوبيا. وأضافت الوزارة إلى أنه من الواضح أن الأراضي الحدودية التي احتلها السودان كانت جزءًا من إثيوبيا منذ سنوات عديدة، واتفق البلدان في الستينيات على إطار التعاون الذي يجب أن يتم النظر فيه.

وساعدت اتفاقية الدول على حل بعض الخلافات، لكن بعض القضايا التي لم يتم حلها تحولت إلى الغزو الحالي. كما أن الحرب في إثيوبيا شجعت السودان على احتلال الأرض. وقال نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية دمق مكونن: إنه من المحير أنه لا توجد دولة قادرة على التنديد بهذا الغزو. وحدث غزو واضح، لكن موقف إثيوبيا كان يحل القضية بالطرق السلمية. لا نريد استخدام الحرب كخيار. وقد دأبنا على التعبير عن ذلك للمجتمع الدولي بما في ذلك الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي.

وقال الوزير دمق “ما زلنا نأمل في أن تضغط هذه الهيئات على السودان ليحذو حذو إثيوبيا“. ويجب حل الخلاف الحدودي سلميا باعتباره تأثير الدومينو ليس فقط على السلام والأمن في البلدين لكن أيضًا على المنطقة بأكملها لأن كلا البلدين يشتركان في عدد كبير من السكان في المنطقة.

كما أوضح بعض المحللين الجيوسياسيين، بأن السودان يستغل التحولات الجيوسياسية في إثيوبيا إلى قوته الداخلية ويقوم بتوغلات في المنطقة. وبالتالي، أصبح الخلاف الحدودي مؤشرًا على القوة النسبية لأحدهما مقارنة بالآخر، وطبيعة علاقتهما، وفقًا لتقرير نشرته مجموعة الأزمات الدولية في يونيو 2021. وهذا بالضبط ما صنعه السودان في نوفمبر 2020 حيث استغل صراع تجراي لاحتلال منطقة الفشقة التي طالما كان يتوق إليها منذ سنوات.

وتحسين القوة الداخلية مهم لإثيوبيا لحل النزاع الحدودي من خلال كل خيار. وفي هذا الصدد ، فإن معالجة الصراع المحلي وضمان سيادة القانون، وتحقيق الإجماع الوطني بشأن القضايا الوطنية الرئيسية باستخدام الحوار الوطني كأداة هو تأمين المصالح الوطنية لإثيوبيا في المنطقة والسيادة. وهذا النهج هو أيضًا إجراء رئيسي لتسوية النزاع مع السودان والدول المجاورة الأخرى. وبناء القوة الداخلية يحول قدرة البلاد على التأثير بشكل إيجابي على علاقاتها الدبلوماسية مع السودان وبقية العالم.

وذكر دمق، بأن ضمان السلام المحلي والوحدة يعزز الضغط الدبلوماسي الإثيوبي لحل النزاعات الحدودية. وكذلك البحث عن حل يربح فيه الجميع وحل مشاكل الحدود شيء، لكن غزو وتهجير المزارعين الإثيوبيين شيء آخر إن لم يكن عملاً شريرًا.

وباستثناء اتفاقية الحدود لعام 1902 ، لم يتم ترسيم حدود إثيوبيا والسودان بشكل واضح. وتعود بدايات نزاع الفشقة إلى المعاهدة الأنجلو-إثيوبية عام 1902، وهي وثيقة تعود إلى الحقبة الاستعمارية التي سعت إلى تحديد الحدود بين إثيوبيا والسودان الواقعة تحت السيطرة البريطانية.

والمعاهدة التي كانت نتيجة لمفاوضات مطولة بين الإمبراطور منليك الثاني والحكومة البريطانية، خصصت المنطقة التي هي الآن المنطقة الحدودية بني شقول-جوموز إلى إثيوبيا وتناولت تدفق مياه النيل الأزرق من بحيرة تانا الإثيوبية. وتمتد المطالبات الإثيوبية بالفشقة من 40 إلى 50 كيلومترًا غرب الخط الذي يحد الحدود بين السودان وإثيوبيا، والذي تم تحديده بعبارات عامة في المعاهدة فقط ورسمه البريطانيون بشكل فضفاض، وفقًا لما ذكرته مجموعة الأزمات الدولية.

وبعد زيارة عام 1972 التي قام بها الإمبراطور الإثيوبي هيلا سيلاسي إلى السودان كجزء من وساطته في الصراع بين الشمال والجنوب في السودان، سعى البلدان إلى حل النزاع الحدودي من خلال تبادل الملاحظات التي من شأنها توجيه عملية ترسيم الحدود. ومع ذلك، فإن ثورة 1974 في إثيوبيا عطلت هذا الجهد. وفي عام 2007، اتفق رئيس الوزراء الراحل ملس زيناوي والرئيس السابق عمر حسن البشير على إطار تعاون يمكن من خلاله للمواطنين الإثيوبيين والسودانيين زراعة الأرض، مع اتفاق الجانبين على إجراء ترسيم رسمي للحدود في تاريخ لاحق غير محدد.

ويعد توغل السودان في خط الحدود في عام 2020 خروجًا صارخًا عن المسار السابق الذي حددته علاقات رفاق قوية ووثيقة. وادعاء الفشقة سودانية ودعوته لترسيم حدود المنطقة المحتلة اعتداء سافر على حقوق إثيوبيا. وإثيوبيا تتوقع أن ينسحب السودان من المنطقة التي احتلها. وأن المجتمع الدولي بحاجة إلى إدانة غزو السودان والضغط لإخلاء الأراضي التي احتلتها من إثيوبيا وبالتالي تبدأ المفاوضات السلمية.

وفي التقدم إلى الأمام، يعتبر اقتراح مجموعة الأزمات الدولية أمرًا جديرًا بالاهتمام. وتوصي مجموعة الأزمات الدولية للدول بإيجاد حل دائم للنزاع الحدودي من خلال ترسيم الحدود من خلال لجنة الحدود المشتركة بين البلدين المجاورين. ويمكن لبرنامج الحدود التابع للاتحاد الأفريقي أن يساعد في هذا الصدد من خلال تسهيل الدعم.

وتتمتع إثيوبيا والسودان بعلاقات تاريخية وثقافية قوية تدعم بعضهما البعض في الأوقات العصيبة. لقد طور الشعبان المجاوران ثقافة التسامح والتعايش. وسيواصلون هذه العلاقة الودية إذا كانت الحكومة السودانية تريد التخفيف من عنادها في الاحتفاظ بالفشقة من خلال القوة العسكرية وإعطاء الأولوية للوسائل الدبلوماسية.