“إن الوصول من ستة ملايين طن إلى 42 مليون طن يدل على نمو الزراعة”
عمر حاجي
إن سياسات الحكومة في تشجيع القطاع المؤاتي الخاص والظروف المناخية الزراعية المواتية هما المحركان الرئيسيان وراء نمو الأسواق المدروسة. حيث إن الزراعة في إثيوبيا هي أكبر مكون لاقتصادها وتوظف غالبية السكان الإثيوبيين التي تمثل 40 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وغالبية هؤلاء هم من صغار المزارعين الذين يمارسون زراعة الكفاف على أقل من هكتار واحد من الأرض. كما يمثل هؤلاء المزارعون الذين يكون إنتاجهم في الغالب محاصيل الحبوب 95.0 ٪ من الإنتاج الزراعي في إثيوبيا.
وفي هذا السياق، أجرت صحيفة ” العلم” مقابلة مع الدكتور أبرا دريسا وزيرة الدولة السابق في وزارة الزراعة، بما أنه يتمتع بخبرة واسعة في القطاع الزراعي. قال عن مهنته، كانت أغلب حياته العملية في القطاع الزراعي. كما أن تعليمه مرتبط بالميدان، فإنه يحترم المهنة. وبدأ العمل في قطاع الزراعة من المستوى الأدنى إلى باحث أولى في قطاع الأبحاث، وثم شغل فيما بعد منصب وزير الدولة لقيادة هذا القطاع حسب قوله.
وعلى الرغم من أنه متقاعد الآن، إلا أنه لم ينفصل عن الزراعة. كما أنه رئيس المجلس الاستشاري لمعهد البحوث الزراعية الإثيوبي وعضو في المجلس الاستشاري للبحوث الزراعية في أوروميا. ومن خلال العمل مع منظمات التنمية والجامعات، فهو يساعد الحكومة كمستشار في هذا المجال. وأنه يحترم المهنة ولديه معرفة عميقة بالمهنة.
حول ما يتعلق بالأنشطة الزراعية السابقة والحالية؟ لأن الزراعة الإثيوبية لم تتحرر من أساليب الإنتاج المتخلفة، ومن جهة يقال: إن الزراعة نمت. ما هو أصل هاتين الفكرتين؟ إذا قيل كيف نمت، فكيف يتم تعريف هذا النمو؟
ويرد الدكتورة أبرا دريسا الأسئلة بالأسئلة قائلا: أين الزراعة في إثيوبيا؟ لماذا نتحدث عن التحول في إثيوبيا؟ لماذا لا نحصل على الاكتفاء الذاتي من الحبوب الغذائية؟ هذه هي الأسئلة وغيرها متداولة. وللإجابة على هذه الأسئلة، “أنا كقائد وباحث من الضروري معرفة الزراعة أو طبيعة الزراعة، وبحاجة إلى معرفة أفضل. وهناك القليل من الناس الذين يرون أن الزراعة ليست أكثر من عمل وحرث بالثيران.
لأن طريقة الإنتاج التقليدية هي نشاط البقاء. ولكن الزراعة علم. ولا نجرؤ على القول بأننا اتبعنا العلم، لان الزراعة تتطلب المعرفة والموارد. كما يتطلب التفكير الهادئ حول العناصر الغذائية التي يحتاجها المحصول، ونوع المرض الذي يهاجمه والأشياء الأخرى التي يجب تحديدها ودعمها من خلال البحث. وطرح الفكرة لأنه يجب فهمها بهذه الطريقة. ودعونا ننظر إلى ما إذا كانت الزراعة قد نمت أم لا. إن الفكرة التي طرحها أولئك الذين يقولون: إن الزراعة لم تتطور هي فكرة خاطئة، نمت الزراعة، وتم إنتاج ستة ملايين طن من المحاصيل في البلاد في عام 2002. ومن المخطط الآن إنتاج ما يصل إلى 42 مليون طن. وإن الوصول من ستة ملايين طن إلى 42 مليون طن يدل على نمو الزراعة. كما نما العمل البحثي.
ومع ذلك، يمكن القول أن زيادة الإنتاج والإنتاجية الزراعية لم تواكب الزيادة السكانية والطلب المتزايد. وهناك حاجة للبحث على أساس الإنتاجية واحتياجات مستخدمي المنتج. لأن الاحتياجات منذ 20 عامًا واحتياجات اليوم مختلفة. ويتنافس المزارعون على تعليم أبنائهم وشراء المدخلات الصناعية ليعيشوا حياة عصرية. ويجب مراعاة كل هذا الطلب جنبًا إلى جنب مع الطلب على زيادة الإنتاج. مثلا، توسعت الصناعات والمؤسسات التعليمية في البلاد، وكل هذا يتطلب الإنتاج.
وخلال الفترة التي كنت فيها في هذا المنصب بلغ متوسط غلة الذرة في البلاد 24 قنطارًا للهكتار الواحد. واليوم ارتفع إلى 38. ويجب أن تذهب أبعد من ذلك مع تزايد الطلب. ويعتمد النمو على القدرة العملية. وهناك حاجة إلى تحسين الإمداد بالأسمدة والكيماويات والمدخلات الأخرى لزيادة الزراعة. ومن المتوقع أن يؤدي استخدام المكنة إلى تقليل الفاقد في الإنتاج. وقدرة البلد على تلبية الموارد والتكنولوجيا اللازمة للإنتاج ونمو الإنتاجية محدودة. ونتيجة لذلك، لم يكن من الممكن الوصول إلى جميع المزارعين الإثيوبيين.
لأن ثروة البلاد هي الأرض والقوى البشرية. وتم تصميم سياسة التنمية الزراعية والريفية والعمل عليها حتى نتمكن من البدء في تنميتنا. نتيجة لذلك، كانت هناك تنمية زراعية جيدة على مدى السنوات العشرين الماضية. وبلغ النمو 19 في المئة. ومن وجهة النظر هذه يجب القبول إن الزراعة قد نمت ولكن يبقى تعديل النمو وفقًا للطلب. ويجب مراجعة السياسة وتحديد الثغرات وتصميم اتجاه المستقبل لزيادة الإنتاجية.
وفيما يخص، هل هناك تغييرات في النظام السابق والحكومة الحالية؟
الدكتورة أبرا: نعم، قال: إنه عندما كنت في المنصب في النظام السابق اتبعت الحكومة السوق الحرة. وكان من رأيه أنه ليست هناك حاجة للأسمدة والائتمان وإعانات المدخلات المختلفة للمزارع، لكن هذا الموقف لم يدفعه كثيرًا ، لأن المزارع كان يزرع في حقول محطمة والموارد لم تكن متاحة للآخرين، لذلك لم يكن قادرًا على التحرك بمفرده. وموقف حكومة التغيير الحالية هو أن المزارعين يجب أن يحصلوا على الدعم. وكانت هناك تغييرات للسماح باستيراد الجرارات معفاة من الرسوم الجمركية وتسهيل القروض المصرفية ونظام الوساطة وتغييرات أخرى. نظرًا لأن النمو لا يتوقف، فمن الضروري الاستمرار في الإضافة إلى ما هو موجود بالفعل.
وأولت الحكومة في هذا الوقت إهتماماً خاصاً بزراعة القمح والتشجع على الإنتاج في الشتاء بدلاً من الصيف. كيف تقيم هذا الوضع كمهندس زراعي؟
الدكتور أبرا: هناك عناصر تجعل لزراعة القمح محتوى سياسيا. لا أعتقد أن هذا عادل. وهناك بالفعل زراعة القمح ما يجعل زراعة القمح التي تتم هذا الموسم مختلفة عن سابقتها لأن الأولى تعتمد على المطر فقط، وهذا لا يعني أن القمح لن يتم زراعته عن طريق الري في عامي 1970 و1980، تم التأكيد على إمكانية زراعة القمح عبر الري. وهناك أيضًا درجة دولية. لان ما تغير الآن هو منظور القيادة. لقد ولدت الإدارة من حل المشكلة، وهي أن زراعة القمح البعلي لا يمكن أن تغطي استهلاك الغذاء. وعندما يكون هناك جفاف فإننا سندخل في ورطة. ونحن مضطرون للشراء من الخارج. وعلى هذا، تم إجراء دراسة على أساس سبب عدم نمونا بالري. كما شاركت في الدراسة كمستشار. وتم التأكد من توافر المياه والأراضي والبذور للتنمية. حقيقة أن الحكومة ملتزمة بتقديم الدعم اللازم. ومن خلال هذه العملية دخلنا في التطوير. وانتشرت زراعة القمح التي بدأت في المناطق المنخفضة من البلاد إلى جميع أنحاء البلاد وظهرت النتائج.
ماذا عن توافر الأرض والموارد المائية وقدرة تكنولوجيا لزراعة القمح الصيفي المروي؟
دكتور أبرا: إن النباتات تحتاج الماء والحرارة في هذا الصدد لا توجد مشكلة في إثيوبيا. والمدخلات الإضافية هي الأسمدة ومبيدات الأعشاب والمدخلات الأخرى. وهناك حوالي سبعة ملايين هكتار من الأراضي التي يمكن ريها، وملايين الأمتار المكعبة من المياه الجوفية والسطحية. ولا تغطي زراعة القمح الحالية حتى مليون هكتار. الخطة هي تغطية مليون هكتار من الأرض. وأصبح الحصاد آليًا لبضع سنوات حتى الآن. لأنه بعد استخدام الجرار والجمع في الحصاد تركوا بلا فائدة. هذا ليس مشجعا.
والآن أدى إدخال الري إلى سد الفجوة. ووضعت الحكومة أربعة أهداف لهذا النشاط التنموي، وهي الاكتفاء الذاتي في الحبوب الغذائية، والاستعاضة المحلية عن المنتجات المستوردة، وزيادة تجارة الصادرات، وخلق فرص العمل. ولا ينبغي أن ننسى أن الزراعة في إثيوبيا هي القاعدة الاقتصادية للبلاد حيث يساهم القطاع الزراعي بأكثر من 33 في المائة من إجمالي إنتاج الدولة وله حصة 77 في المائة في خلق فرص العمل للمواطنين. و72٪ من مصدر النقد الأجنبي ناتج زراعي. كما أن المدخلات الصناعية مستمدة من الزراعة، فلا خيار أمامنا سوى زيادة النشاط الزراعي. ولا أعتقد أن الزراعة حققت كل هذا النجاح، لكن تم دعمها ورصدها بشكل كافٍ.
وسرد دكتور أبرا حديثه وقال: إن الطلب على الري مرتفع منذ الأنظمة السابقة. كما يتم التعبير عنه على مستوى السياسات. والري لا يزال هو محور التركيز. ولا توجد بنية تحتية كبيرة للري تسهلها الحكومة. وتتطلب الزراعة المروية الكثير من الموارد أو رأس المال. ولا يتم إنتاج الآلات أو المعدات المختلفة المستخدمة لتطوير الري في البلاد. ويتم استيرادها بالعملة الأجنبية. ولا يمكن تحقيق ذلك في حدود قدرة الدولة. وبدون مساعدة الدول الدائنة والمانحة، سيظل تطوير الري مجرد حاجة. ولذا، يجب على الحكومة أن تعمل بجد على هذا، ويتم القيام به لأنه ضروري لتغيير الزراعة. وحول كيف يمكن أن تتحول الزراعة الإثيوبية؟
ذكر الدكتور أبرا: من الضروري دائمًا العمل والتفكير للأفضل. لا يساعد الاستمرار في زيادة ثلاثة إلى خمسة قنطار فقط كل عام في الزراعة. من المتوقع أن تدخل في التحول من خلال زيادة الإنتاج والإنتاجية بزيادة 15 أو 20 أو أكثر للهكتار الواحد. وهذا يعني أننا يجب أن نتحرك نحو تنمية أفضل من خلال البحث والدراسة حول البذور والإرشاد وتحويل الموارد الطبيعية. لهذا، يجب فحص السياسة والتحقق منها. والنشاط في هذا الصدد مشجع أيضا، والرغبة في العمل معا تظهر من خلال الأنشطة الفردية. وعندما يحدث هذا ستتحول الزراعة.
وقبل التغيير، كانت الدولة تستورد القمح والزيت على نطاق واسع. في ذلك الوقت لم يكن لديها إستراتيجية. على وجه الخصوص أدى استيراد النفط من الخارج إلى خروج صغار منتجي النفط من السوق. تم الإعراب على نطاق واسع عن آراء مفادها أن النفط المستورد يباع بسعر مرتفع بينما تُعرض المنتجات الزراعية التي لا قيمة مضافة لها في الأسواق الخارجية.
في النظام السابق كنتم في العمل أيضا في هذا القطاع فماذا تقولون عن هذا؟
دكتور أبرا: سأؤيد على هذا الرأي أيضًا. حقيقة أنه تم إحراز تقدم في القطاع الزراعي منذ عهد الإمبراطور هيلا سيلاسي، وتم تسجيل نمو بنسبة 19 في المائة في إطار نظام إدارة الجبهة الشعبية الديمقراطية للشعوب الاثيوبية . وأتذكر أنه حتى في ظل نظام الدرج، كان هناك فائض من الذرة واختفى الشخص الذي يمكنه شراء قنطار مقابل ثمانية بر. وفي ذلك الوقت طُلب من كينيا الشراء ورفضت. وفي ذلك الوقت كنت باحثًا ولدي معلومات. وإذا كنت تعتقد أن تطوير المنتج هو أمر خام فقط ، فأنت مخطئ. في تطوير المنتج ، يُنظر إلى المادة الموجودة فيه على أنها مهمة للتنمية البشرية والصحة.
وبدأت إثيوبيا في استيراد القمح مؤخرًا، السبب هو التغيير في الطلب، وتوسعت الصناعات، وبدأ الاستيراد لأنه تبين أنه من الضروري الاستيراد لتلبية الطلب. في بعض الأحيان يكون الاستيراد بسعر معقول أفضل من التصنيع بتكلفة عالية. هناك دول تفضل استخدام المنتجات الأجنبية بسبب الفوائد الاقتصادية. وعن النفط. إن اختيار المستهلك هو الذي أحدث التغيير، فعندما بدأت الأغذية المعبأة في التحسن وبسعر أفضل غادر المصنعون السوق تاركين ما تم تقديمه بالطريقة التقليدية. وكان النفط المستورد قادراً على تلبية احتياجات المستهلكين من حيث الكمية والسعر.
وهذه هي الحقيقة لم تكن سياسة استيراد. والآن، الدول التي تورد النفط على نطاق واسع وبأسعار معقولة في حالة حرب، وانخفض سعر النفط. والآن نحن بحاجة إلى إيجاد حل. وتبذل الحكومة جهودًا لتزويد النفط محليًا. وجاري إنتاج المواد الخام لإنتاج النفط.
خلال سنوات توليك المسؤولية هل نجحت في الزراعة، وأخبرنا عن طموحاتك لبلدك؟
الدكتور أبرا: لقد بذلت قصارى جهدي حتى لو لم يقل أحد أنني قمت بعمل جيد. على الرغم من أنني كنت في مستوى وزير دولة إلا أنني كنت أقوم بكثير من العمل. ويجب أن نتذكر أن الزراعة ليست عمل شخص واحد بل هناك أشخاص يعملون في القطاع الزراعي من الحكومة الفيدرالية إلى جمعية المزارعين. وأنا أعتبره نتيجة كل هذه العناصر. وأما أمنياتي، أتمنى وأرغب في رؤية العمل الزراعي والبحث ونظام التعليم، والنظام الغذائي كلها قد تغيرت وتحسنت حتى يحصل كل مواطن في إثيوبيا على ما يريد، ويأكل ويعيش في سلام.
