اهمية الحوار الوطني والدورس المستفدة من الدول الاخرى!

جوهرأحمد

في أعقاب إقتراح حوار وطني وإنشاء مفوضية واختيار 11 مفوضا لها وأداء أعضاء مفوضية الحوار الوطني اليمين القانونية أمام مجلس النواب الإثيوبي مؤخرا حيث  المتوقع أن تقوم  هذه المفوضية  بإجراء حوار وطني ناجح من شأنه  إصلاح قرون  من الخلافات السياسية والاجتماعية  في البلاد مستفيدة  ومستنتجة من  تجارب البلدان الأخرى في إفريقيا أوعلى مستوى العالم  التي أجرت  حوارا وطنيا ناجحا ، حسبما ذكرت مصادر قريبة من القضية.

 وفي هذا السياق ذكرالسيد روبا بيطروس المحاضرفي القانون بجامعة ديري داوا في حوار له مع صحيفة الإثيوبيان -هيرالدأن الحوارات الوطنية تكتسب أهمية كبيرة كمنصات للتحول السلمي في العديد من البلدان. على مدى السنوات الماضية ، أجرى ما يقرب من 181 دولة حوارًا وطنيًا نجح أكثر من 30 منها.

ولاحظ الأكاديمي روبا أن الحوار الوطني يتكون من ثلاث مراحل هو: التحضير والعملية والتنفيذ ، وأشار الأكاديمي إلى أن كل خطوة تحتاج إلى قدر كبير من الحذر وأن المداولات يجب أن تكون شاملة وعامة  ومتمحورة يشارط في الجميع لتحقيق صنع سلام شامل. وأضاف أن “الإعلان عن إنشاء مفوضية  الحوار الوطني جدير بالثناء لإنهاء الانقسامات الداخلية الأخيرة وإعادة بناء العلاقات بين المجتمع“.

وقال  السيد روبا:  إن  عدة دول أجرت حوارًا وطنيًا ناجحًا فإن التجربة التونسية  تستحق أن تذكر هنا، مضيفًا أن منظمات المجتمع المدني التي تقف وراء الحوار الوطني حصلت على جائزة نوبل للسلام في عام 2015 لبناء الأساس السياسي لإصلاح دستوري ومؤسسي عميق نجح  في إنقاذ تونس من الانهيار.

في احدى الندوات طرحت ياسمين سوكا المديرة التنفيذية لمؤسسة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا تجربة جنوب أفريقيا وأشارت إلى أنّ التركيز الرئيسي في مرحلة ما بعد الفصل العنصري في جنوب أفريقيا كان على المصالحة الوطنية وبناء الوحدة الوطنية. وأكدت أنه لا يمكن للأمم تجاهل الماضي، قائلةً، “إن المجتمعات التي لا تواجه ماضيها محكوم عليها تكرار انتهاكات [الماضي]”. ففي جنوب أفريقيا، لجأت الأطراف المختلفة إلى طاولة المفاوضات لمناقشة إمكانية العيش معاً على الرغم من جرائم الماضي واستمرار عدم المساواة. وكان الرئيس الجديد حينها نيلسون مانديلا مصمماً على إقامة المساءلة من دون خلق أعداء جدد لجنوب أفريقيا. وهكذا، أعطي للمخالفين عفو مشروط، ولكن كان هناك أيضاً عملية مكّنت الضحايا من التحدث عن تجاربهم بعد وصول الحكومة الجديدة إلى السلطة. اعتمدت لجنة الحقيقة والمصالحة التي أنشئت حديثاً برنامج امتدادي مكثّف لعقد جلسات استماع علنية، بما في ذلك شهادات أعضاء سابقين في الجيش والأجهزة الأمنية. وفي النهاية، أصدرت اللجنة تقريراً متوازناً أظهر أنّه على الرغم من أن حركة التحرير قد خاضت حرباً عادلة، إلا أنّها، في بعض الحالات، انتهكت اتفاقية جنيف. فتم الاعتراف بمعانات الضحايا علنياً وقُدمت تعويضات كجزء من المصالحة الوطنية وعملية التوحيد.

تقوم الحكومة المغربية حالياً بتنفيذ كل من التعويضات الفردية والمجتمعية لأكثر من 50 سنة من سوء المعاملة على نطاقٍ واسع. وتشملُ هذه التعويضات تمويل المشاريع المقترحة من قبل المجموعات التي اُستبعدت في وقت سابق عن عمد من برامج التنمية لأسباب سياسية.

في عام 2010، اعتذر رئيس سيراليون رسمياً للنساء ضحايا النزاع المسلح الذي دام 10عاماً في بلاده. يُشكل هذا الاعتذار جزءاً من الجهود الجارية لتوزيع تعويضات متواضعة، وإعادة التأهيل وغيرها من الفوائد للضحايا.

وعلى العكس من ذلك ، فشلت دول مثل اليمن والسودان في تنفيذ حوار وطني ناجح لأن البلدين استبعدا  القاعدة الأساسية من  من المجتمع والقادة الدينيين والمجتمع المدني وغيرهم ممن كان ينبغي أن يكونوا الجزء الرئيسي من الحوار الوطني. “يمكننا أن نستنتج من تجربة البلدين أن الشمولية هي الدعامة الأساسية للحوار الوطني الناجح“.

ووفقاله ، فإن الفهم العميق للروايات التاريخية حول القضايا الخلافية من أهم العناصر لإجراء حوار وطني ناجح. وفي الوقت نفسه ، فإن ضمان سيادة القانون هو أمر يستحق الأولوية القصوى. يجب أن تساهم وسائل الإعلام في إطلاع الجمهور على جدول الأعمال الذي وضعته اللجنة.

 ومن جانبه  يقول القس دانيال جبر سيلاسي بالنسبة رئيس المنطمة الإثيوبية العدالة للجميع   إن وجود مجموعات عرقية ودينية متنوعة في إثيوبيا يجعل من انتشار القضايا الخلافية أمرًا لا مفر منه والتي يتم تناولها بكفاءة من خلال الحوار الوطني حيث يتم سماع صوت كل قسم من المجتمع. في حالات الصراع ، تقدم الحوارات الوطنية طريقة صالحة للتغلب على الانقسامات الداخلية وإعادة بناء العلاقات بين الدولة ومؤسساتها والفئات المختلفة في مجتمع مزقته الصراعات من أجل الوصول بشكل مثالي إلى اتفاق مجتمعي جديد بين المصالح المختلفة.

على مدى السنوات العديدة الماضية ، أجرت منظمة العدالة من أجل الجميع في إثيوبيا حوارًا بين المجتمعات في جميع أنحاء البلاد. وأشار إلى أنه مع التركيز على القضايا الخلافية ، سيلعب الحوار دورًا مهمًا في تحقيق السلام المستدام ، حيث إن الأمر كله يتعلق بإيجاد إجماع وطني وتضييق الفوارق الرئيسية بين الدول.

ولا يغيب عن البال أن إثيوبيا  انتخبت  11 مفوضا  للحوار الوطني صادق عليه مجلس النواب  ويقوم المفوضون الحادية عشرة  في الوقت الحالي  باستعدادات  مكثفة لإجراء حوار وطني شامل وشفاف.