جوهر احمد
تبذل الحكومة الإثيوبية جهودًا حثيثة لجذب المستثمرين الأجانب إلى المناطق الاقتصادية الخاصة من خلال مبادرات متنوعة، مثل منتدى “الاستثمار في إثيوبيا” الذي عُقد مؤخرًا في العاصمة أديس أبابا.و يُعد هذا المنتدى من بين الأنشطة التي تُنفَّذ لتحفيز وزيادة الاستثمار. ويتمثل الهدف الرئيسي في جذب المستثمرين الأجانب إلى إثيوبيا من خلال الترويج لمزايا البلاد في مختلف القطاعات، وزيادة تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر، والاستفادة من هذا القطاع.
وتشهد البلاد حاليًا زيادة ملحوظة في الاستثمار الأجنبي المباشر في المناطق الاقتصادية الخاصة، وفقًا لما أوردته مؤسسة تنمية المناطق الصناعية. وفي مقابلة حصرية مع صحيفة “الإثيوبيان هيرالد”، كشف نائب الرئيس التنفيذي لترويج وتسويق الاستثمار في مؤسسة تنمية المناطق الصناعيةالسيد زيمن جونيدي عن دخول مجموعة أوسع من المستثمرين الدوليين إلى المناطق الاقتصادية الخاصة في إثيوبيا، متجاوزين بذلك الحضور المهيمن سابقًا للمستثمرين من الصين والهند.
وتجذب إثيوبيا هذه الأيام اهتمامًا كبيرًا من دول مثل اليابان وفيتنام ومختلف دول جنوب شرق آسيا والدول الأفريقية وغيرها، وفقًا للسيد زمن . ويشارك هؤلاء المستثمرون في قطاعات مثل تكنولوجيا الطاقة الشمسية الذكية، والتصنيع الزراعي، وتجميع السيارات، وصناعة الطيران، وغيرها من الصناعات المتقدمة.
وأرجع السيد زيمن هذا الاهتمام المتزايد من المستثمرين إلى الإصلاحات الاقتصادية الأخيرة التي جعلت إثيوبيا وجهة أكثر جاذبية لرأس المال العالمي. وتُعتبر المناطق الاقتصادية الخاصة بشكل متزايد بوابات للشركات متعددة الجنسيات التي تسعى إلى ترسيخ وجودها في الأسواق الناشئة في إثيوبيا، وخاصة تلك التي تدخل لأول مرة.
و بُذلت جهود لتعزيز الظروف المواتية للاستثمار الأجنبي المباشر في إثيوبيا. وقد أدى ذلك إلى تدفق رأس المال، ونقل التكنولوجيا والمعرفةوغير ذلك. وقد أمكن جذب الاستثمارات الأجنبية إلى إثيوبيا، التي قدمت مساهمات في عائدات النقد الأجنبي. وتشير المعلومات إلى أن إثيوبيا لا تزال لديها العديد من الفرص لجذب مستثمرين أجانب جدد. ويوصي الاقتصاديون بمواصلة الجهود الجارية لزيادة عدد الاستثمارات الأجنبية المباشرة التي تجتذبها إثيوبيا من خلال تعزيز هذه المزايا.
ما الذي ينبغي فعله لجذب المزيد من الاستثمار الأجنبي المباشر وضمان الفوائد الاقتصادية للقطاع؟ أشار الاقتصاديون إلى أن إثيوبيا، التي تتمتع بالعديد من المزايا التي يمكنها جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، لا تزال بحاجة إلى بذل الكثير من الجهود للاستفادة الكاملة من هذه المزايا.
وأشارت السيدة زنبتش أدماسو (حاصلة على درجة الدكتوراه)، وهي باحثة في جمعية الاقتصاد الإثيوبية، إلى أن الاستثمار الأجنبي المباشر ضروري لتحقيق النمو الاقتصادي في أي بلد، وقالت إنه قدم مساهمة كبيرة، لا سيما لدول مثل إثيوبيا التي تواجه نقصًا ماليًا.
ووفقًا لها، يتمتع الاستثمار الأجنبي المباشر بأفضل فرصة لبدء مشاريع كبيرة في إثيوبيا. وبينما يجلب الاستثمار الأجنبي المباشر رأس المال، فإن المزايا التي تأتي مع خلق فرص العمل والتكنولوجيا تلعب دورًا رئيسيًا في النمو الاقتصادي للبلاد وإنعاشها.
ومن فوائد الاستثمار الأجنبي المباشر أيضًا تحسين فرص العمل التي يوفرها للقوى العاملة الكبيرة في إثيوبيا. ويتمتع المستثمرون الأجانب، وخاصة أولئك الذين يعملون في قطاعات ذات عمالة ميسورة التكلفة، مثل المناطق الصناعية، بفرصة خلق فرص عمل جيدة، وتطوير المهارات، ونقل التكنولوجيا.
وشدد السيد زيمن على الدور المتزايد للمواهب والشركات المحلية. ففي السابق، كان الموظفون الإثيوبيون يشغلون في الغالب مناصب دنيا، لكنهم الآن يترقون إلى مناصب عليا وإدارية داخل المناطق الاقتصادية الخاصة.
وبالمثل، تتمتع الشركات الدولية بفرص واسعة لبناء روابط سوقية؛ فهي تزيد من تجارة التصدير من خلال إتاحة المنتجات المحلية للسوق الدولية. وقالت زينبيش إن لهذا دورًا هامًا في زيادة عائدات البلاد من النقد الأجنبي.
ومن جانبه، صرّح الخبير الاقتصادي كونستانتينوس بيرهي تسفا (حاصل على درجة الدكتوراه)، بأن إثيوبيا مناسبة للاستثمار المحلي والأجنبي المباشر على حد سواء. فالبلاد تتمتع بأكثر من 70% من القوى العاملة الشابة، والموارد مائية، والموارد معدنية ومزايا أساسية أخرى يحتاجها المستثمرون.
وكانت هناك مشاكل في الماضي، لكنها تحسنت الآن. واستشهد بالنظام المالي كمثال. وأشار إلى أن النظام المالي لم يكن شفافًا ومريحًا، وأن السماح الأخير للبنوك الأجنبية بدخول البلاد قد ساهم بشكل كبير في نمو هذا القطاع. وأي مستثمر يتعامل مع قرض من البنك، وبالتالي، فإنه يأتي بعد التأكد من وجود بنك يمكنه إقراضه المال.
وأشار إلى أن غياب نظام سوق رأس المال كان له تأثير سلبي على القطاع، وأن حل هذه المشكلة الآن يوفر فرصة جيدة. وأن وجود سوق رأس مال يزيد من فرص الاقتراض من البنوك فقط للمستثمرين الأجانب والمحليين. لذلك، عندما يرغبون في تنفيذ مشاريع كبيرة، تتاح لهم فرصة توليد رأس المال من خلال عرض أفكارهم على سوق رأس المال وبيع الأسهم.
وأشار الدكتورة زنبتش أيضًا إلى أن الآليات التي تسمح بتوسيع الاستثمار الأجنبي المباشر قد تحسنت، وأن المشاريع المطروحة مشجعة. بالإضافة إلى الترويج لإثيوبيا كدولة صديقة للاستثمار، من الضروري تحسين المبادئ التوجيهية وتهيئة بيئة مواتية من خلال إصدار سياسات مواتية للتنفيذ، مما يسهل تدفق رأس المال الأجنبي إلى إثيوبيا.
ومن الأمثلة على ذلك الإصلاح الأخير لسياسة الاستثمار الأجنبي المباشر. وسيساعد هذا القطاع الخاص على لعب دورٍ هام في الاقتصاد. كما أن وجود حوافز متنوعة يُسهم في جذب الاستثمار. وأن رفع القيود عن القطاعات التي كانت محظورةً سابقًا على المستثمرين الأجانب بموجب الإعلان المُعدّل سيُتيح العديد من الفرص.
وأن إصلاحات الاقتصاد الكلي المُشجعة على الاستثمار فعّالة، ولها دورٌ رئيسي في حلِّ الاختناقات في القطاع. وأضافت أن من الضروري بناء الثقة بين المستثمرين، وهذا ما سيفعله المستثمرون إذا استثمروا في البلاد. ومن خلال بناء هذه الثقة، من الضروري زيادة الإنتاج والإنتاجية وتحقيق النمو.
ومن وسائل جذب الاستثمار الأخرى توفير البنية التحتية اللازمة للاستثمار الأجنبي المباشر، ومن ذلك المناطق الاقتصادية الخاصة (المجمعات الصناعية)، بما في ذلك الخطوط الجوية الإثيوبية. وأضافت أن المجمعات الصناعية قادرةٌ أيضًا على جذب الاستثمار من خلال توفير خدمات متكاملة، مثل الطرق والكهرباء وغيرها من البنية التحتية.
وأكدت الدكتورة زنبتش أن إثيوبيا، التي تمتلك قوى عاملة كبيرة وموارد طبيعية ومواد خام، هي البلد المُفضّل. ولذا، من المهم اغتنام الفرصة. وأوضحت أيضًا أن هناك من يأتون نظرًا لاستقرار الوضع السياسي والظروف التي تسمح باستمرار الاستثمار.
ووفقًا لها، يمكن لإثيوبيا استيفاء معظم المعايير. وعلى سبيل المثال، ينجذب المستثمر الأجنبي الذي يرغب في الانخراط في إنتاج المنسوجات إلى إثيوبيا لأنه يستطيع العثور على المواد الخام فيها.
وبالإضافة إلى الموارد الطبيعية للبلاد والظروف المواتية الأخرى، فإن قربها من أوروبا وآسيا مهم أيضًا. وأشارت إلى منتدى “استثمر في إثيوبيا” كمثال جيد للترويج لإمكانياتها. وينبغي تنظيم منتديات مماثلة والترويج لها على نطاق واسع. وينبغي ألا يقتصر العمل الترويجي على البلد وحده، بل يجب أن يُنفذ أيضًا في الأماكن التي يوجد فيها المستثمر,ويمكن القيام بذلك من خلال القنصليات في مختلف البلدان.
وأكدت على ضرورة العمل على تعزيز ثقة المستثمرين بطرق مختلفة. “بما أن الاستثمار يتطلب السلام في المقام الأول، فمن الضروري بناء ثقة المستثمرين. هذا لن يجذب مستثمرين جددًا فحسب، بل سيساعد أيضًا على الاحتفاظ بالمستثمرين الحاليين.”
وأشارت الدكتور كونستانتينوس أيضًا إلى أن السلام قضية أساسية لتسهيل الاستثمار. فبالإضافة إلى السلام والأمن، من المناسب معالجة مشاكل أخرى، بما في ذلك الفساد. ويمكن تحقيق ذلك وزيادة الاستثمار من خلال الاستفادة من المزايا التي تتمتع بها إثيوبيا، حيث تتمتع بفرصة أفضل لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر مقارنة بالدول المجاورة.
وأكد على ضرورة مواصلة الحكومة تعزيز العمل الجاري للاستفادة الكاملة من الفرص المتنوعة التي توفرها إثيوبيا في قطاع الاستثمار. وشدد بشكل خاص على ضرورة مكافحة الفساد المستشري.
ووفقًا للدكتور كونستانتينوس، فإن وسائل الإعلام أداة فعّالة لتحقيق ذلك؛ إذ يُتوقع منها الكشف عن مصادر الفساد من خلال التقارير الاستقصائية ومن المتوقع من الحكومة توفير الحماية القانونية اللازمة وتهيئة الظروف لوسائل الإعلام لمكافحة الفساد والممارسات الخاطئة باحترافية.
في الأشهر العشرة الأولى من السنة المالية الحالية، بلغ تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر 2.84 مليار دولار أمريكي. كما ارتفع عدد المستثمرين الأجانب الجدد الحاصلين على تراخيص استثمار أجنبي مباشر ليصل إلى أكثر من 363.
ووفقا للسيد زيمن فإن تطوير الممرات الصناعية في جميع أنحاء البلاد عززالاستثمار المحلي والأجنبي على حد سواء. فعلى سبيل المثال، نجحت الشركات العاملة في منطقة جيما الاقتصادية الخاصة في تصدير منتجات الأفوكادو إلى الأسواق الأوروبية والأمريكية. كما أنشأت هذه المنطقة روابط سوقية مستدامة لحوالي 10,000 مزارع محلي.
بالإضافة إلى ذلك، يجري حاليًا تنفيذ استثمارات جديدة في قطاعي البن والشاي، حيث يجري حاليًا تركيب الآلات اللازمة للإنتاج. وخلص إلى أن معظم الشركات التي وقعت اتفاقيات مع المركز الدولي لتنمية الصادرات إما بصدد تركيب الآلات أو بدأت الإنتاج بالفعل.
