* إثيوبيا تتمتع بموارد وفيرة المياه والأراضي الصالحة للزراعة و القوى العاملة يمكنها من تحويل قطاع الزراعة إلى مزدهر
جوهرأحمد
تتمتع إثيوبيا بموارد زراعية وفيرة ولديها مناطق بيئية زراعية متنوعة وشاسعة. وتعتبر الزراعة الدعامة الأساسية للاقتصاد الإثيوبي، حيث تمثل حوالي 35% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد وتوظف أكثر من 80% من السكان.
وقد حددت الحكومة مجالات التدخل الرئيسية ذات الأولوية لزيادة إنتاجية مزارع مالكي الحيازات الصغيرة وتوسيع المزارع التجارية واسعة النطاق. وعلى وجه الخصوص، في ظل الحكومة الإصلاحية، تم التركيز مجددًا على تطوير قطاع الزراعة وضمان الأمن الغذائي. ومن بين الأولويات القصوى التي تم تحديدها: تطوير أنظمة الري الصغيرة والواسعة النطاق، وتمويل إمدادات المدخلات الزراعية، وزيادة إنتاجية المحاصيل والثروة الحيوانية، وتحسين أساليب الإنتاج الزراعي باستخدام الآلات الزراعية والحد من خسائر ما بعد الحصاد، وتطوير نظام الأمن الغذائي القائم على البحوث، إدارة الموارد الطبيعية.
وتمتلك إثيوبيا موارد مائية واسعة غير مستغلة وأراضٍ صالحة للزراعة، لكن حوالي 5٪ فقط من موارد المياه في البلاد تُستخدم حاليًا للري. ويعتبر تحديث القطاع الزراعي دون التوسع في الزراعة المروية واستخدام المدخلات الحديثة أمرا مستحيلا. في حين أن زراعة الري كانت تمارس بشكل تقليدي في المرتفعات، فقد تم إدخال أنظمة ري حديثة وواسعة النطاق في الخمسينيات من القرن الماضي في حوض نهر أواش لزراعة قصب السكر من قبل الشركة الهولندية. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء مزارع ري واسعة النطاق في الأجزاء الشمالية الغربية من البلاد في منطقة جوندار الشمالية في إقليم أمهرة ,متما وحمرا لإنتاج البذور الزيتية والحبوب. وقد لعبت هذه المزارع التجارية القائمة على الري دورًا محوريًا في دعم عائدات الصادرات الإثيوبية على مدى العقود الماضية.
وفي السنوات الثلاثين الماضية، توسعت زراعة الري على نطاق صغير لتشمل أجزاء مختلفة من البلاد، لكن الإمكانات الكاملة لا تزال غير مستغلة بسبب مشاكل مثل الأضرار التي لحقت بمضخات المياه ونقص قطع الغيار. ومع ذلك، فإن المساحة المروية تتزايد باطراد مع مرور الوقت. وقد طورت وزارة الري والأراضي المنخفضة خطط ري كبيرة ومتوسطة الحجم، لكن إثيوبيا لا تزال غير مستغلة إلى حد كبير إمكاناتها في مجال الري، وهو أمر أساسي لتحقيق رؤية البلاد في التحول إلى اقتصاد متوسط الدخل بحلول عام 2030.
والتحدي الذي يجب حله لتحقيق هذه الرؤية هو مسألة ضمان الأمن الغذائي وبناء اقتصاد قادر على التكيف مع تغير المناخ. إذا تم استخدامها بفعالية، فإن تكنولوجيا الري تعد خيارًا يمكن أن يساعد في حل هذه المشكلة ويكون لها آثار إيجابية على القطاعات الأخرى. ومع ذلك، يرتبط هذا السؤال أيضًا بالمزارعين والرعاة وشبه الرعاة في المناطق المنخفضة من البلاد. لقد كانت هذه المناطق في إثيوبيا غير مستكشفة تاريخياً على الرغم من الفرص التي قد توفرها.
ولذلك، فإن تسخير إمكانات زراعة مزارع الري في الأجزاء المنخفضة من البلاد يزيد من تعزيز جهود الدولة لتعزيز تصدير المنتجات الزراعية.
ومؤخراً، أعلنت وزارة التجارة والتكامل الإقليمي أن إثيوبيا حصلت على 617 مليون دولار أمريكي من المنتجات المصدرة خلال الأشهر الثمانية الأخيرة من العام المالي الحالي. وذكرت الوزارة أن المبلغ المنجز خلال الفترة المذكورة يبلغ 87.51% من المستهدف البالغ 705.15 مليون دولار. ويتم الحصول على الإيرادات من سلع التصدير التي تشرف عليها الوزارة. ويظهر الدخل زيادة بأكثر من 80 مليون دولار مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي.
وقالت الوزارة إن معظم الدخل يتم الحصول عليه من تصدير الحبوب والبذور الزيتية، مشيرة إلى أن تحسن الطلب على فول الصويا والفاصوليا الحمراء في السوق الدولية وكذلك زيادة إنتاج السمسم وتنفيذ تنظيم الاستثمار الزراعي هي العوامل التي ساهمت في تحقيق الإنجازات المشجعة.
ووفقا لوزارة الزراعة فإن الزراعة تعد محركا أساسيا للنمو الاقتصادي في الاقتصاد الإثيوبي. ويمثل إنتاج المحاصيل والثروة الحيوانية ما يقرب من 65% و25% من الناتج المحلي الإجمالي الزراعي على التوالي. ويساعد تحسين المدخلات وتقنيات الإدارة المحسنة والتوسع في زراعة الري على تعزيز الإنتاج الزراعي. ومع ذلك، فإن القيود الكبيرة، مثل محدودية الوصول إلى التمويل والتكنولوجيا، تؤدي إلى إبطاء المكاسب المحتملة. علاوة على ذلك، فإن أنظمة السوق غير الفعالة وخدمات البحث والإرشاد المتخلفة جلبت تحديات إضافية.
وظلت إثيوبيا مستوردة للسلع الزراعية على الرغم من هذه الإمكانات الهائلة, ووضعت الحكومة خطة لاستبدال واردات القمح بالإنتاج المحلي من خلال إدخال تقنيات الزراعة المروية لحصاد القمح مرتين في السنة عبر زراعة القمح الموي صيفا,وهذا سيخلق فرصًا كبيرة لمصنعي معدات الري الأجانب لتزويد القطاع الزراعي الإثيوبي بتقنياتهم.
وهناك أيضًا ثلاث مجمعات معالجة صناعية زراعية متكاملة ومن المخطط إنشاء المزيد منها في السنوات القادمة. وتتمتع الشركات الأجنبية التي يمكنها توريد المعدات والتكنولوجيا لمصانع تجهيز الأغذية بفرصة كبيرة في السوق الإثيوبية. كما تشجع سياسة الحكومة المستثمرين الأجانب على المشاركة في الزراعة التجارية في مناطق مختارة من البلاد حيث تتوفر البنية التحتية اللازمة.
ويمكن الحصول على تراخيص الاستثمار الزراعي من مفوضية الاستثمار الإثيوبية ويمكن استئجار الأراضي لمدة تصل إلى 99 عامًا من مكاتب الإدارة الإقليمية والمدنية. في الآونة الأخيرة، طرح تخصيص الأراضي والتعويضات وإعادة التوطين قضايا مهمة للحكومة من حيث العدالة والشفافية.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن الحكم الذاتي الإقليمي الكبير في إثيوبيا يعني أن احترام حقوق الأرض يختلف في جميع أنحاء البلاد. وقدرت قيمة إجمالي الصادرات الزراعية لإثيوبيا في عام 2022 بنحو 3.3 مليار دولار. وتشمل الصادرات الرئيسية: القهوة (1.5 مليار دولار)، والزهور الطازجة (591 مليون دولار)، والخضروات الطازجة (248 مليون دولار)، وبذور السمسم (184 مليون دولار)، والبقول (137 مليون دولار).
وتعد الزراعة قطاعًا ذا أولوية بالنسبة للحكومة التي ترى أن تعزيز الإنتاج الزراعي والإنتاجية وسيلة لزيادة عائدات التصدير وتعزيز القدرة التنافسية العالمية. ولتحقيق هذه الأهداف، تسعى الحكومة إلى الاستفادة من الأراضي الصالحة للزراعة غير المستغلة، وتحديث أنظمة الإنتاج، وتعزيز استيعاب التكنولوجيا الحديثة.
وفي خطة التنمية العشرية، تم التركيز على الزراعة باعتبارها الطريق إلى الرخاء 2021-2030. وخلال فترة الخطة أعطت وزارة الزراعة الأولوية للسلع للاستثمار وتوسيع الإنتاج، بما في ذلك القمح وفول الصويا وبذور السمسم والبصل والطماطم والأفوكادو والموز والدواجن والحليب واللحوم الحمراء. وبالإضافة إلى ذلك، تخطط وزارة الزراعة لتعزيز الإنتاج المحلي من الأرز.
و تتمتع. ومع ذلك، وبسبب نقص التكنولوجيا والتمويل والقوى العاملة الماهرة، لا يتم استغلال الموارد كما هو متوقع. ونتيجة لذلك، تظل الأمة واحدة من الدول الفقيرة في العالم.
ولعكس الوضع نحو الأفضل، كرست الحكومة جهودها لاستغلال الموارد وخصصت مبالغ ضخمة من المال للبحوث الزراعية وتطوير البنية التحتية التي تساعد على توفير المدخلات للمزارعين وتسويق منتجاتهم. وأظهر التوسع في مزرعة الري لإنتاج القمح أن الأمة لا تدرك ضمان الأمن الغذائي فحسب، بل يمكنها أيضًا تعزيز الحصول على العملات الأجنبية من خلال تصدير الصادرات الزراعية.و يحفز اقتصاد القطاعات الأخرى بما في ذلك قطاعي التصنيع والخدمات من خلال توفير المواد الخام.
وأن تعزيز تصدير المنتجات الزراعية يمكن أن يعالج النقص في العملة الصعبة التي تشتد الحاجة إليها لاستيراد المدخلات الزراعية والتصنيعية.لتحقيق التنمية الاقتصادية يجب أن تتكامل البلاد مع العالم الخارجي من خلال التجارة. في الوقت الحالي، تستورد الدولة أكثر من صادراتها، وهذا يشير بوضوح إلى كيف تجد الدولة نفسها في عجز تجاري.
و لموازنة هذه الفجوةلاشك أن إثيوبيا تحتاج إلى استغلال مواردها الزراعية سواء من مزارع المحاصيل أو الثروة الحيوانية والتصدير إلى العالم الخارجي حتى تتمكن من استيراد التقنيات الحديثة لتحويل اقتصادها.