جوهرأحمد
من المعروف أن إثيوبيا هي إحدى الدول الأفريقية التي تتمتع بموارد معدنية كثيرة. و على وجه الخصوص أنها مصدر المعادن الثمينة مثل الذهب والبلاتين. بالإضافة إلى الذهب والمعادن الثمينة، هناك العديد من الموارد الصناعية التي يمكن أن تساهم بشكل كبير في النمو الاقتصادي للبلاد.
وأكدت الأبحاث أن المعادن الصناعية مثل البوتاس والجير والفحم والتانتاليت والفلسبار والكوارتز والدولوميت متوفرة في مناطق مختلفة.
في السنوات الأخيرة، فإن المعادن مثل الحديد والفحم، وهي الموارد الرئيسية للتنمية الصناعية، وتم العثور عليها على نطاق واسع في أجزاء مختلفة من البلاد.
ومن بين المناطق التي تتوفر فيها هذه المعادن على نطاق واسع، يعد جنوب غرب إثيوبيا هو الأكثر أهمية ويتمتع إقليمي الصومال و عفر بالإضافة إلى مناطق أخرى بالعديد من الموارد المعدنية التي يزداد الطلب عليها في السوق العالمية.
ورغم أنه من المعروف منذ قرون وجود موارد معدنية هائلة في بعض المناطق، إلا أن هناك فجوة واسعة في تحديد كمية ونوعية الموارد المعدنية لصالح البلاد بل من المعروف أن المجتمع له تاريخ طويل في استخراج المواد المختلفة من خلال عملية الإنتاج التقليدية الخاصة به.
ووفقا للبيانات، يشارك أكثر من مليون مواطن في البلاد في إنتاج المعادن التقليدية معظمهم ينتجون الذهب وفي بعض المناطق، يحلمون باستخراج معادن الزينة مثل الأوبال وكذلك خام الحديد الذي يشار إليه على أنه أصل صناعي.
إلا أن كميات هذه المعادن غير معروفة والسبب الرئيسي لذلك هو أن المعادن يتم استخراجها في الغالب بالطرق التقليدية وأن عملية الاستخراج لا تتبع الطريقة العلمية إلى جانب ذلك، يشير الخبراء في هذا المجال إلى أن أكثر من المعدن المستخدم، فهو يسبب الهدر والاتجار غير المشروع وحتى إنتاج الذهب، وهو التصدير الرئيسي للبلاد، لا يتبع عملية الإنتاج الحديثة باستثناء شركة ميدروك لانتاج الذهب.
وأن هذا قد أدى إلى انخفاض الدخل الذي يجب أن تحصل عليه الدولة من هذا القطاع كان دائمًا مصدر قلق للجهات الفاعلة في هذا القطاع. وبعيدًا عن الجهات الفاعلة في هذا القطاع، لا يحصل البلد والشعب على الفوائد التي ينبغي عليهم الاستفادة منها من هذا القطاع.
ومن ناحية أخرى، فإن إثيوبيا غير قادرة على استخراج واستخدام الموارد المعدنية الصناعية التي وهبتها لها الطبيعة، لذلك تنفق الكثير من العملات الأجنبية وتستورد منتجات مختلفة من الخارج.
على سبيل المثال، يوجد السيليكا، وهو معدن يستخدم في إنتاج الزجاج بكثرة في الوادي المتصدع، ولكن نظرًا لعدم استخدامه على نطاق واسع، يتم استيراد منتجات الزجاج بسعر صرف أجنبي مرتفع.
ووفقا للمعلومات التي تم الحصول عليها من هيئة الإيرادات والجمارك الإثيوبية، يتم إنفاق أكثر من مليار بر سنويا بالعملة الأجنبية لإنتاج الزجاج.
و انخفاض توافر التكنولوجيا، ونقص الدعم المالي والفني ودعم بناء القدرات للمصنعين هي بعض المشاكل التي تم ذكرها كأسباب لتخلف القطاع.
بالإضافة إلى ذلك، يقال أن ضعف التنسيق بين الأطراف المعنية في القطاع هو العائق الرئيسي للقطاع. ومن المشاكل الرئيسية الأخرى انتشار منتجات التعدين غير القانونية، وخاصة تجارة الذهب، وعدم تصدير المنتجات بما في ذلك القيمة، وفشل الحكومة في تنفيذ الدعم والتشجيع في هذا القطاع.
و من المعروف أن شركات دولية مختلفة قد جاءت للقيام بأعمال التنقيب عن النفط واستخراجه في أوقات مختلفة. ومع ذلك، وبسبب المشاكل الأمنية وغيرها، لوحظ أن الأعمال التي بدأت تتوقف بشكل متكرر.
على مدى السنوات الخمس الماضية، قامت الحكومة بتصميم وتنفيذ استراتيجيات تنموية مختلفة من شأنها أن تساعد في حل المشاكل المتعددة الأوجه في هذا القطاع.
وعلى وجه الخصوص، أبلغ رئيس الوزراء الدكتور أبي أحمد مجلس النواب مؤخرًا بأنه يبذل جهودًا لجعل قطاع تنمية المعادن أحد الأنشطة (الركائز) الخمسة الرئيسية للتنمية الاقتصادية.
وفقًا لإطار السياسة الحالي للبلاد، من المخطط أن يكون القطاع الصناعي في البلاد العمود الفقري للاقتصاد.
وبحسب العلماء فأن حلم الحكومة يمكن تحقيقه وتطوير قطاع التعدين عندما يتم وضع خطة طويلة المدى في اتجاه التنمية المعتدلة.
وللاستفادة من تطور قطاع التعدين و التغلب على المشاكل التي نشهدها حاليا، تم وضع سياسة واضحة لإصدار تصاريح العمل للتنقيب عن المعادن والتعدين وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي بناء القدرة المؤسسية لوزارة المعادن، مع الأخذ في الاعتبار القدرة المحدودة للمؤسسات التنظيمية، وينبغي لشركات التعدين أن تشارك بنشاط في هذا القطاع.
وبصرف النظر عن ذلك، فإن توفير معلومات كافية حول المناطق القابلة للحياة بيئيًا، وصياغة نظام توزيع دخل التعدين يجب أن يكون الواجب التالي للمؤسسات الحكومية التي تدير هذا القطاع.
ومن أجل إنشاء قطاع تعدين مستدام على المدى الطويل، يحتاج صناع السياسات إلى دراسة خطة لزيادة فوائد هذا القطاع ومن الضروري أيضًا تشجيع إنشاء سلاسل القيمة للنتائج المحصلة من تطوير القطاع.
من ناحية أخرى تؤكد الحكومة على أنها تعمل على جعل القطاع العمود الفقري لاقتصاد البلاد من خلال تحديد المشاكل الأساسية في توريد وتسويق المعادن الرئيسية للسوق الخارجية وخطط الحل ودور المالكين.
من ناحية أخرى، يشير الفاعلون في القطاع إلى أن دعم الحكومة ومراقبتها وفهمها لإمكانيات القطاع ودخله منخفض ويشددون على أن التجارة المتزايدة باستمرار في المنتجات المعدنية غير القانونية تسبب ضررًا لأولئك الذين يعملون بشكل قانوني وأن الحكومة يجب أن توليها اهتمامًا خاصًا.
وفي هذا الصدد، قال رئيس لجنة تنسيق الصادرات بمكتب رئيس الوزراء ومستشار رئيس الوزراء للاقتصاد الجزئي، السفير جرما برو، إن الحكومة قررت التركيز على قطاع التعدين الذي لم يحظ بالاهتمام من قبل.
وقال إن التحديات الناشئة عن إنتاج وبيع المعادن غير القانونية، وخاصة الذهب، تحتاج إلى تحليل متعمق.
وذكر السفير جرما أن الحكومة ستتولى العمل المهم وأشار أيضًا إلى أنه تم تشكيل فريق عمل من خمسة أعضاء من قبل مكتب رئيس الوزراء للعمل على كيفية حل مشاكل قطاع التعدين.
وستتم مناقشة المشاكل التي تنشأ في هذا القطاع بالتفصيل وما هو نوع الدعم الذي يجب أن تقدمه الحكومة من حيث السياسات والإجراءات.
