سمراي كحساي
بدأت العلاقات الدبلوماسية الحديثة بين مدغشقر وإثيوبيا منذ الاستقلال المبكر لمدغشقر. وقد أدت الصداقة والتقارب في وجهات النظر بين زعيمي البلدين في ذلك الوقت إلى أن تصبح مدغشقر واحدة من مؤسسي منظمة الوحدة الأفريقية في عام 1963.
وبعد عامين، قام الإمبراطور هيلا سيلاسي بزيارة دولة إلى مدغشقر لمدة أربعة أيام من 15 إلى 19 ديسمبر 1965 و لطالما كانت مدغشقر وإثيوبيا تتمتعان بعلاقات دبلوماسية جيدة.
وبصرف النظر عن العلاقات السياسية، من الواضح أن التعاون الاقتصادي بين البلدين مهم للغاية و في الـ 18 من فبراير الماضي، التقى وزيرا خارجية إثيوبيا ومدغشقر وناقشا التعاون المحتمل في مختلف المجالات.
وفي هذا الاطار اجرت صحيفة العلم مقابلة حصرية مع القائم بالأعمال في سفارة مدغشقر في اثيوبيا راندريانانتواندرو إريك والمقابلة كالتالي:
- كيف ترون الإصلاح الاقتصادي المحلي في إثيوبيا؟
أغلب الدول الأفريقية تتبنى الإصلاحات الاقتصادية، بما في ذلك مدغشقر. وكما تعلمون، فإن العولمة تفتح الاقتصاد الوطني أمام المنافسة. وتتضمن الإصلاحات تغييرات شاملة ومهمة في أداء النظام الاقتصادي وقواعده الرئيسية.
وعلى مدى السنوات الخمس عشرة إلى العشرين الماضية، سجل الاقتصاد الإثيوبي زيادة ملحوظة في نصيب الفرد في الناتج المحلي الإجمالي مع تحسن كبير في الوصول إلى التعليم والصحة والبنية الأساسية. وبعيدًا عن التكاليف الاجتماعية التي اتخذتها الحكومة الإثيوبية، فقد حققت إثيوبيا نتائج جيدة في الإصلاحات المالية الكلية (إطار السياسة النقدية واللوائح المالية)، والإصلاحات الهيكلية (لتخفيف القيود المفروضة على ممارسة الأعمال التجارية، وتخفيف الحواجز الجمركية وغير الجمركية أمام التجارة الدولية، وما إلى ذلك) والإصلاحات القطاعية (الزراعة، والتصنيع، وما إلى ذلك).
أنا على يقين من أنه بعد استكمال تدابير الإصلاح، ستتمتع إثيوبيا باقتصاد كلي مستقر قادر على دعم النمو الاقتصادي السريع والشامل الذي يضع البلاد على مسار الرخاء.
- كيف تقيمون إمكانات التعاون في قطاعات السياحة وإنتاج الجلود وفي الزراعة وفرص الطيران هنا في إثيوبيا؟
يذهب الكثير من الإثيوبيين إلى مدغشقر لقضاء العطلات والاحتفال بأعياد الميلاد وما إلى ذلك و يزورون أماكن مختلفة في مدغشقر ولكنهم مهتمون بشكل أساسي بالشواطئ، وخاصة تلك الموجودة في نوزي بي. وتسهل السفارة رحلتهم من خلال إصدار تأشيرة مجانية للإقامة لمدة أقل من 15 يومًا و إذا لم يتمكن المواطن الإثيوبي من الحضور إلى السفارة قبل مغادرته، فلا يزال بإمكانه الحصول على تأشيرة مجانية عند الوصول في المطار.
وتشارك بعض وكالات السفر الإثيوبية في السياحة في مدغشقر، حيث تأخذ السياح من دول الخليج لزيارة مدغشقرو تشجع السفارة رجال الأعمال الإثيوبيين في هذه المبادرة وهي على استعداد لتسهيل تعاونهم مع مشغلي السياحة في مدغشقر.
ونعتقد أن الخطوط الجوية الإثيوبية يمكن أن تلعب دورًا مهمًا، حيث يمكنها ربط المدن الكبرى في جميع أنحاء العالم بوجهات مدغشقر في غضون يوم واحد.
بالنسبة الي قطاع الزراعة نشر الباحثون الإثيوبيون تقنيات رئيسية للذرة الرفيعة كحبوب مقاومة للجفاف. ويشمل ذلك أصناف الذرة الرفيعة المقاومة للجفاف، وممارسات الإدارة المحسنة، وأنظمة تخزين الحبوب. ويشارك الباحثون الإثيوبيون ذلك مع سكان جنوب مدغشقر و لقد جربوا الزراعة على نطاق صغير في الظروف المناخية للتربة الملغاشية و تنمو الذرة الرفيعة بشكل جيد للغاية وهم الآن يروجون لها حتى يتمكن المزارعون الصغار من تنفيذها بأنفسهم.
وهذا التعاون مثمر للغاية ويمكن تجربته في انواع الحبوب الأخرى وبما أن مدغشقر وإثيوبيا تواجهان تقلبات المناخ وتغير المناخ وقلة الأمطار، فإن هذا التعاون يمكن أن يمتد إلى مختلف المعاهد أو مراكز البحوث الزراعية في كلا البلدين.
و الأمر نفسه ينطبق على إنتاج الجلود فمدغشقر أيضًا دولة منتجة للجلود وهناك تبادلات بين المنتجين الإثيوبيين والملغاشيين في إطار الكوميسا. وأعتقد أن التعاون الثنائي من شأنه أن يطور هذا القطاع بشكل أكبر فمدغشقر تستخدم جلود العديد من الحيوانات، ومن الممكن أن تستفيد إثيوبيا من هذا.
وبالنسبة للطيران تربط الخطوط الجوية الإثيوبية أديس أبابا بمدينتين في مدغشقر عشر مرات في الأسبوع إلى العاصمة أنتاناناريفو، وأربع مرات في الأسبوع إلى نوزي بي، وهي وجهة سياحية وهي فرصة اقتصادية لكلا البلدين، ليس فقط من حيث السياحة ولكن أيضًا من حيث التجارة وحركة الأشخاص وهي فرصة عظيمة لرجال الأعمال و التعاون القوي بين الحكومتين الإثيوبية والملغاشية ضروري و يمكن للاتفاقيات الثنائية أن تمكن البلدين من تعزيز فوائد هذه الروابط ولكنها توفر أيضًا إطارًا لمكافحة الجرائم العابرة للحدود الوطنية.
- هل يمكنكم أن تسلطوا الضوء على حجم التبادل التجاري بين البلدين؟ وما هي أبرز التحديات التي تواجه تعزيز العلاقات في هذا الصدد؟
لا يزال حجم التجارة بين البلدين منخفضًا للغاية، على الرغم من الزيادة الطفيفة في العام الماضي. و هناك فرص مثل عضوية الكوميسا والروابط الجوية اليومية المباشرة و تمتلك مدغشقر بعض المنتجات التي قد يحتاجها الإثيوبيون مثل الفواكه والتوابل (الفانيليا والقرنفل والقرفة والفلفل الأحمر والأخضر والأسود) والأحجار الكريمة والمأكولات البحرية و يهتم رجال الأعمال الملاجاشيون بالمواد الخام لإنتاج الصابون وبعض المنتجات الأخرى من إثيوبيا.
يأتي العديد من رجال الأعمال الإثيوبيين إلى السفارة ويذهبون إلى مدغشقر لاستكشاف فرص العمل و يدير البعض بالفعل بعض المصانع الصغيرة هناك مثل مصانع إنتاج المراتب والشموع، ويدير البعض الآخر صالونات الحلاقة و يستورد بعض الإثيوبيين المنتجات الملغاشية لكنهم يرسلونها إلى دول الخليج.
لقد تحدثت مع رجال أعمال من مدغشقر وأثيوبيا وأستطيع أن أفهم أن كلا البلدين لابد وأن يخففا الضغوط التنظيمية، ويخفضا الرسوم الجمركية المحلية، ويحسنا من قدرة القطاع الخاص على الوصول إلى المعلومات المتعلقة بفرص الأعمال واللوائح التنظيمية في كلا البلدين.
- باعتبارك سفيرا، كيف يمكن تعزيز التعاون بين البلدين بشكل اكبر؟
أعتقد أننا بحاجة إلى تعزيز التعاون السياسي وهذا من شأنه أن يعطي زخماً للقطاع الخاص وأصحاب المصلحة المختلفين لتطوير التجارة والاستثمار بين البلدين.
نحن بحاجة أيضاً إلى توحيد القواعد والإجراءات الجمركية من أجل تيسير التكامل التجاري، ربما في إطار التكامل الإقليمي أو ببساطة من خلال مبادرة ثنائية. نحن بحاجة إلى جمع قطاعاتنا الخاصة معاً للتعرف على أسواق بعضنا البعض و التعاون والاتصال المباشر بين غرف التجارة بين البلدين ضروري و في كل الأحوال، يمكن لرجال الأعمال الإثيوبيين الاتصال بسفارة مدغشقر إذا كانت لديهم أي أسئلة، أو إذا كانوا يبحثون عن شركاء في مدغشقر.
- كيف تنظرون إلى دور إثيوبيا في التكامل الإقليمي؟ وهل تعتقدون أن إثيوبيا قامت بمهمتها في هذا الصدد؟
من الواضح أن إثيوبيا والإثيوبيين من أنصار الوحدة الأفريقية ولدى البلدان الأفريقية مصالح مشتركة ولابد من توحيدها وهذا يشمل التكامل ومنذ إنشاء منظمة الوحدة الأفريقية السابقة والاتحاد الأفريقي الحالي، لعبت إثيوبيا دوراً رئيسياً فأديس أبابا هي مقر الاتحاد الأفريقي وعاصمة أفريقيا وهي مسؤولية بالغة الأهمية تجاه البلدان الأفريقية وكذلك تجاه العالم بأسره ونحن جميعاً فخورون بمشروع ممر مدينة أديس أبابا.
وإثيوبيا هي أيضاً واحدة من المؤسسين للهيئة الحكومية الدولية للتنمية (IGAD) وهي لاعب رئيسي. وانضمت إثيوبيا إلى السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (COMESA).
وبعيداً عن عضويتها في منظمات التكامل الإقليمي، فإن إثيوبيا هي مثال على التكامل مع البلدان الأفريقية الأخرى من خلال الربط بالطرق والسكك الحديدية مع البلدان الأخرى، والروابط الجوية اليومية مع معظم البلدان الأفريقية والإنترنت وهذا ما نسميه “التكامل”.
وبالطبع، التكامل هو عملية مستمرة ولا يزال أمام جميع البلدان الأفريقية، بما في ذلك إثيوبيا، طريق طويل لتقطعه ولكن يمكنني أن أقول إن إثيوبيا قامت بمهمتها وتواصل بذل الجهود لتحقيق المزيد من التكامل.
- كيف ترون جهود اثيوبيا للحصول على منفذ بحري؟
طبعا نحن في افريقيا نحتاج الي الترابط الاقليمي وهو قد يكون من خلال الجو او البحر اعتقد ان اثيوبيا يمكنها الحصول على المنفذ البحري من خلال الطرق الدبلوماسية والسلمية وعبر الحوار والاتفاق الاخير بين اثيوبيا والصومال هو الطريق الصحيح من اجل حل مشاكل التكامل الاقليمي في القارة الافريقية.
- كيف ترون مستقبل البلدين؟
لقد كانت مدغشقر وإثيوبيا ولا تزالان تتمتعان دائمًا بعلاقات سلمية وهناك تفاهم وتعاون على المستويات الثنائية والإقليمية والمتعددة الأطراف. وهذا يشكل أساسًا جيدًا، ويبحث البلدان دائمًا عن سبل لتحسين وتعميق التعاون في جميع المجالات لصالح الشعبين وأنا متفائل للغاية بعلاقات التعاون بين البلدين في المستقبل .
8- هل لديك أي شيء تضيفه؟
أشكركم كثيرًا على هذه الفرصة و أنا متأكد من أن إثيوبيا ومدغشقر ستستمران في التمتع بعلاقات ممتازة وسلمية. وستستفيد شركات وشعبا بلدينا من هذا التعاون الجيد و على أي حال، مدغشقر تعمل بجد للحفاظ على تعزيز هذا التعاون المتذايد بين البلدين.
