جوهرأحمد
باعتبارها ثاني أكبر دولة من حيث عدد السكان في أفريقيا وواحدة من أسرع الاقتصادات نموًا في القارة، تقف إثيوبيا شامخة كقوة إقليمية. ومع ذلك، فقد حُرم هذا العملاق الاقتصادي عمدًا من الوصول مباشرة إلى البحر. لقد قيد هذا الوضع غير الساحلي، الذي فرض على إثيوبيا من خلال تقلبات التاريخ والجغرافيا السياسية، الإمكانات الاقتصادية الكاملة للبلاد لفترة طويلة، مما أعاق قدرتها على الازدهار حقًا وتحقيق مصيرها كزعيم قاري.
إن مزايا منح إثيوبيا ميناء بحري متعددة ولا يمكن إنكارها. وتعتمد إثيوبيا حاليًا على الدول المجاورة، مثل جيبوتي والسودان، لتسهيل تجارتها البحرية والوصول إلى الأسواق العالمية. لا يتسبب هذا الاعتماد على الجهات الفاعلة الخارجية في تكبد تكاليف لوجستية ومالية كبيرة فحسب، بل يترك البلاد أيضًا عرضة لأهواء ومكائد سياسية من بعض الجهات. إن الميناء البحري المباشر من شأنه أن يمنح إثيوبيا الاستقلال والسيطرة التي تحتاجها لرسم مسارها الخاص، مما يطلق العنان لموجة من الرخاء الاقتصادي التي يمكن أن تنتشر في جميع أنحاء المنطقة.
إن مزايا الميناء البحري الإثيوبي تمتد إلى ما هو أبعد من الاعتبارات الاقتصادية البحتة. إن مثل هذه الأصول الاستراتيجية من شأنها أن تعزز مكانة البلاد الجيوسياسية، وتمكنها من تأكيد نفوذها والدفاع عن مصالحها في منطقة القرن الأفريقي وخارجها. وهذا بدوره من شأنه أن يعزز الاستقرار الإقليمي ويعزز التعاون بين دول القرن الأفريقي، مما يقلل من خطر الصراع ويعزز بيئة أكثر أمانًا للجميع.
بالإضافة إلى ذلك، فإن الميناء البحري من شأنه أن يعمل كمركز للتجارة الإقليمية والدولية، مما يحول إثيوبيا إلى قوة اقتصادية حقيقية. وسوف تتدفق السلع والخدمات عبر هذه البوابة البحرية، مما يؤدي إلى تعزيز خلق فرص العمل، وتطوير البنية الأساسية، ونمو الصناعات المساعدة. ولن يستفيد من النشاط الاقتصادي المتزايد إثيوبيا فحسب، بل وأيضاً جيرانها، مما يؤدي إلى تشكيل شبكة أكثر إحكاماً من الترابط الاقتصادي والازدهار المشترك.
ومع ذلك، وعلى الرغم من هذه المزايا العديدة، فإن سعي إثيوبيا إلى الوصول البحري أحبطته قوى خارجية مراراً وتكراراً. فقد سعى المنافسون الإقليميون، مدفوعين بطموحاتهم الاستراتيجية الخاصة، إلى الحفاظ على وضع إثيوبيا كدولة غير ساحلية، وحرمانها من الاستقلال الاقتصادي والتأثير الجيوسياسي الذي قد يمنحه الميناء البحري. وقد أدى هذا العرقلة المتعمدة إلى خنق نمو إثيوبيا، وتقييد قدرتها على تحقيق إمكاناتها الكاملة كزعيمة قارية ومنارة للازدهار في المنطقة.
و من الواضح جدًا أن المصريين يتدخلون في القرن الأفريقي بشكل خاص ويشكلون تهديدًا بين إثيوبيا وأرض الصومال لغرض تنفيذ خطة جشعة تهدف تقنيًا إلى شل إثيوبيا.
لتأمين الوصول إلى البحر وميناء المعالجة مع الالتزام بالعلاقات الدبلوماسية الدولية، من الممكن للحكومة الإثيوبية أن تنظر في القضايا التالية:
إن التفاوض على اتفاقيات الوصول البحري له أهمية قصوى في البداية. وفي هذا الصدد، يجب على إثيوبيا الانخراط في مفاوضات دبلوماسية مع الدول المجاورة التي لديها إمكانية الوصول الساحلي، مثل جيبوتي، لإبرام اتفاقيات رسمية تضمن حق إثيوبيا في استخدام الموانئ وطرق النقل البحري. يجب أن تحدد هذه الاتفاقيات الشروط والرسوم والإجراءات التشغيلية لضمان وصول إثيوبيا السلس إلى البحر.
إن تطوير ممرات النقل المتعدد الوسائط له قيمة كبيرة أيضًا لتسهيل الأنشطة المتعلقة بالموانئ لإثيوبيا والدول الأخرى، لذا يجب على إثيوبيا التركيز على تطوير أنظمة النقل المتعدد الوسائط المتكاملة التي تربط مناطقها الداخلية بالموانئ الساحلية. وقد يشمل ذلك إنشاء خطوط السكك الحديدية والطرق السريعة ومراكز الخدمات اللوجستية التي تسهل الحركة الفعالة للسلع والأشخاص من وإلى البحر.
يجب أن يكون تعزيز التكامل الاقتصادي الإقليمي من بين العوامل لاستخدام الموانئ بأمان على أساس المنفعة المتبادلة. وأن المشاركة النشطة لإثيوبيا في المجتمعات الاقتصادية الإقليمية، مثل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية والسوق المشتركة لشرق وجنوب إفريقيا، لتعزيز التعاون الاقتصادي والتكامل مع جيرانها أمر ضروري. يمكن أن يساعد هذا في تأمين الدعم الإقليمي لاحتياجات الوصول البحري لإثيوبيا.
نظرًا لأن البنية التحتية هي شريان الحياة للنمو الاقتصادي، فيجب النظر إلى الاستثمار في البنية التحتية للموانئ بجدية. ولتحقيق هذه الغاية، تحتاج إثيوبيا إلى العمل مع الدول الشريكة الساحلية للاستثمار في تطوير وتحديث مرافق الموانئ، بما في ذلك معدات مناولة البضائع، وسعة التخزين، والبنية التحتية الرقمية يمكن أن يعزز هذا من كفاءة وتنافسية الموانئ التي تستخدمها إثيوبيا.
إن إنشاء ترتيبات الإدارة المشتركة للموانئ لابد وأن يُمنح مساحة حقيقية وقد تفكر إثيوبيا في التفاوض على ترتيبات الإدارة المشتركة أو الملكية مع شركائها الساحليين لمرافق الموانئ المحددة أو العمليات اللوجستية. وهذا من شأنه أن يساعد في ضمان وصول إثيوبيا على المدى الطويل وتأثيرها على عمليات صنع القرار في الموانئ.
والأمر الأكثر أهمية هو أن الالتزام بالقوانين واللوائح الدولية أمر لا غنى عنه للاستخدام الفعال للموانئ. وبالتالي، ينبغي لإثيوبيا أن تضمن امتثال ترتيبات وأنشطة الوصول البحري للقوانين الدولية ذات الصلة، مثل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، فضلاً عن الاتفاقيات الإقليمية والثنائية. وهذا من شأنه أن يساعد في الحفاظ على العلاقات الدبلوماسية الجيدة والتخفيف من حدة النزاعات المحتملة.
ومن الواضح أن تعزيز الشفافية والتعاون لابد وأن يُعامل بشكل جيد. وبالتالي، ينبغي لإثيوبيا أن تعطي الأولوية للشفافية في مفاوضاتها واتفاقياتها مع البلدان الساحلية، وأن تسعى بنشاط إلى تعزيز روح التعاون والتفاهم المتبادل. وهذا من شأنه أن يساعد في بناء الثقة وحسن النية، وهو أمر ضروري للوصول البحري المستدام.
ومن خلال متابعة هذه الاستراتيجيات، تستطيع الحكومة الإثيوبية أن تعمل على تأمين وصول موثوق ومستقر إلى البحر وموانئ المعالجة، مع الحفاظ في الوقت نفسه على علاقات دبلوماسية دولية قوية.
لقد أصبحت منطقة القرن الأفريقي، التي عانت منذ فترة طويلة من التوترات الجيوسياسية والمصالح المتضاربة، مرة أخرى مسرحًا لتصرفات وتدخلات مصر الفضولية . وفي عرض لتطلعاتها الإقليمية للهيمنة، ورد أن الحكومة المصرية تدخلت في مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وأرض الصومال، مما ألقى بظلاله القاتمة على الديناميكيات الدبلوماسية الدقيقة في القرن الأفريقي.
لقد حددت مذكرة التفاهم، التي تم توقيعها في 1 يناير 2024، شراكة استراتيجية بين إثيوبيا وأرض الصومال، تغطي مجموعة من المجالات بما في ذلك التعاون الاقتصادي وتطوير البنية التحتية والأمن. وقد اعتُبر هذا الاتفاق خطوة محورية نحو تعزيز التكامل الإقليمي ودعم وصول إثيوبيا إلى البحر، وهو عامل حاسم للنمو الاقتصادي والازدهار في الدولة غير الساحلية.
ومع ذلك، يبدو أن مصر، التي طالما كانت حذرة من أي تحولات في توازن القوى الإقليمي، سعت إلى تقويض هذا الاتفاق، بزعم الضغط على أرض الصومال للتراجع عن التزاماتها تجاه إثيوبيا. إن هذا التدخل الذي يختبئ تحت ستار “حماية الاستقرار الإقليمي”، ليس أكثر من محاولة ساخرة لتأكيد نفوذ القاهرة والحفاظ على قبضتها الخانقة على الممرات المائية الاستراتيجية في القرن الأفريقي.
وأن دوافع مصر واضحة: فمن خلال تعطيل الشراكة بين إثيوبيا وأرض الصومال، تأمل القاهرة في إضعاف موقف إثيوبيا والحد من وصولها إلى البحر، وبالتالي تعزيز هيمنتها الإقليمية. إن هذا النهج قصير النظر والأناني يتجاهل التطلعات المشروعة لشعبي إثيوبيا وأرض الصومال، اللذين يسعيان إلى شق طريقهما نحو التعاون الاقتصادي والسياسي.
يتعين على المجتمع الدولي أن يقف بحزم في إدانة تدخل مصر والتأكيد على الحق السيادي للدول في تحديد تحالفاتها الدبلوماسية والاقتصادية.
لقد حان الوقت لدول القرن الأفريقي أن تتحد، وأن تقاوم المؤامرات الخبيثة للجهات الفاعلة الخارجية، وأن تبني مستقبلاً من الرخاء المشترك والتفاهم المتبادل. وحينها فقط يمكن للمنطقة أن تزدهر حقاً، خالية من قيود التدخل الخارجي.
