عمر حاجي
مع إعلان الحكومة عن برنامج إصلاح الاقتصاد الكلي، كان الجميع مشغولين بكيفية إحداث الإصلاح تغييرات في التنمية الاقتصادية الشاملة للبلاد. وأن كلاً من قضية تنمية الاقتصاد الكلي وبرامج التشجير أو تنمية الغابات تدعم بعضها البعض لتحقيق النتيجة المثلى للبلاد.
ووفقاً لمنظمة الأغذية والزراعة، يمكن قياس مساهمة القطاعات للغابات من حيث المؤشرات التقليدية مثل حصة الناتج المحلي الإجمالي، أو تأثيرات ميزان المدفوعات أو إيرادات الصادرات، أو الإنتاج الصناعي، أو العمالة، أو توليد الدخل. كما تم الإشارة مرارا وتكرارا، فإن النظم المحاسبية الحالية، وخاصة في البلدان النامية، تميل إلى استبعاد جزء كبير من المساهمة القطاعية في الناتج القومي الإجمالي والمؤشرات ذات الصلة، في حين يتم استبعاد التغيرات في المخزونات المادية أيضا من البصمات الخضراء،(Gregersen et al., 1997; Poschen, 1997). وهذا يقوض الدور التنموي للغابات في القرارات السياسية المتعلقة بتخصيص الموارد.
وهناك حاجة للنظر في بعض الروابط بين الاقتصاد الكلي والبيئة. ويؤثر الاقتصاد الكلي على الغابات بعدة طرق. أولاً، يعمل استقرار الاقتصاد الكلي على خلق الظروف الضرورية للحفاظ على الغابات. ويتسم عدم الاستقرار عادة بارتفاع معدلات التضخم، والعجز المالي الكبير، وتقلب أسعار الصرف، والنمو الاقتصادي البطيء أو السلبي، وارتفاع معدلات البطالة. وتميل هذه إلى منع الاستثمار في الغابات وتؤدي إلى حوافز ضارة تساهم في الاستخدام المفرط والمتهور لموارد الغابات. ثانياً، ينجم تدهور الغابات في المقام الأول عن فشل الأسواق والسياسات.
لأن الممارسات الحرجية غير المستدامة لها آثار سلبية على الاقتصاد الكلي على المدى الطويل. حيث إن آثار تدهور موارد الغابات أو تآكل التربة أو انقطاع مستجمعات المياه تكون تدريجية ومنتشرة على مساحات واسعة جدًا. ولذلك، فإنهم يميلون إلى التجاهل في عملية صنع القرار في مجال الاقتصاد الكلي. وتميل سياسات الاقتصاد الكلي إلى الافتقار إلى رؤية طويلة الأجل تؤكد على الحلول للمشاكل العاجلة القصيرة الأجل. وعلى المدى الطويل، قد تكون نتيجة هذا النهج وضعا لا توفر فيه الظروف البيوفيزيائية كافية أساسا للتنمية المستدامة.
وكانت التأثيرات البيئية لسياسات الاقتصاد الكلي، ولا سيما برامج التكيف الهيكلي، موضع نقاش كبير. وعلى الرغم من أن استقرار الاقتصاد الكلي، كما أشير إليه أعلاه، شرط ضروري مسبق للاستثمارات في الغابات. فقد تم الإعراب عن القلق بشأن احتمال مساهمة هذه البرامج في إزالة الغابات والاستخدام المفرط لموارد الغابات في غياب الضمانات الكافية. كما أن تحرير الأسواق الذي لا يصاحبه تصحيح للسوق القطاعية، وفشل السياسات قد يؤدي إلى مخاطر تؤدي إلى ممارسات إدارية استغلالية دون إيلاء الاعتبار اللازم للتأثيرات البيئية.
وأن مواصلة حكومة إثيوبيا البرنامج الوطني لغرس الشتلات في إطار مبادرة الإرث الأخضر الشهيرة إنه جهد جدير بالثناء. وتم إطلاق المبادرة في عام 2019 بغرس مليارات الشتلات سنويًا بمشاركة فعالة من الناس في جميع أنحاء البلاد.
وقد لعب التنفيذ الفعال للبرنامج دورًا كبيرًا ليس فقط في زيادة عدد الأشجار أو كثافة الغابات في جميع أنحاء البلاد، بل ساعد في تحقيق أهداف أوسع بكثير. ولا يمكن إنكاره أن الغطاء الحرجي في البلدان لا يزال بحاجة إلى مزيد من الجهود في السنوات القادمة حيث تم استنفاد الموارد بلا رحمة في العقود الماضية دون تنفيذ جهد مماثل لاستبدال الموارد المدمرة.
كما أن المشاركة المستمرة للحكومة والشعب ستساعد البلاد اقتصاديًا بطرق متنوعة. وتتمثل المساهمة الرئيسية لمبادرة البصمة الخضراء في أنها جزء لا يتجزأ من الجهود الرامية إلى الحد من تغير المناخ. ويؤثر هذا التهديد العالمي بشكل غير عادل على البلدان النامية وخاصة تلك الموجودة في أفريقيا بما في ذلك إثيوبيا. وبينما تستمر مكافحة تغير المناخ والتدهور البيئي على المستوى العالمي، يتعين على البلدان النامية أن تكثف جهودها لدرء هذا التهديد عن أراضيها. وتعد استعادة موارد الغابات أحد التدابير المهمة لمعالجة تأثير تغير المناخ.
وفي هذا الصدد، تتخذ إثيوبيا إجراءات سريعة تساهم في الوقاية من تغير المناخ. علاوة على ذلك، من خلال أعمال إعادة التشجير، من المرجح أن تجني إثيوبيا نفس القدر من الفوائد من بيع الكربون في إطار المخطط العالمي لتجارة الكربون. ومن خلال تشجيع المزارعين وغيرهم على تطوير الغابات، فمن الممكن تحقيق فوائد اقتصادية.
وتسمح للأسواق تعويض الكربون لأصحاب الأراضي ببيع الكربون الذي تمتصه غاباتهم إلى كيان آخر للتعويض عن الانبعاثات الناتجة في أماكن أخرى. ويمكن أن تشمل مشاريع تعويض الكربون في الغابات ممارسات محسنة لإدارة الغابات، أو تجنب إزالة الغابات، أو زراعة الأشجار. ومن المهم بنفس القدر إمكانية كسب دخل وفير من الغابة وإمكانية زراعة ثمار صالحة للأكل من الشتلات.
ويهدف البرنامج إلى دمج زراعة شتلات الفواكه في المناطق التي يتوفر فيها الطقس والتضاريس المناسبة لهذه النباتات. وتتمتع إثيوبيا أيضًا بمساحة واسعة من الأراضي الملائمة لنمو أشجار الفواكه، مثل الأفوكادو والمانجو والتفاح وغيرها. وإلى جانب بيع الفواكه ومنتجات الغابات الأخرى، فإن تطوير الغطاء الحرجي يمكن أن يحفز السياحة، لأنه يمكن أن يحسن المناخ الملائم وجمال المناظر الطبيعية.
وتعتبر الغابات، إلى جانب الحياة البرية التي تعيش هناك، مهمة للسياحة. حيث توفر بريتهم الشاسعة المنعزلة ملعبًا مثاليًا للمشي لمسافات طويلة والتخييم ومشاهدة الطيور وركوب الدراجات الجبلية وغيرها من الأنشطة الترفيهية. ومن المرجح أن يؤدي الاستئناف الفعال لمبادرة البصمة الخضراء إلى تعزيز المبادرة الجديدة لتنمية الاقتصاد الكلي في البلاد والعكس صحيح.
