جوهرأحمد
أجاب رئيس الوزراء الدكتور آبي أحمد على أسئلة طرحها أعضاء مجلس نواب الشعب مؤخرًا حول قضايا مختلفة. وفيما يتعلق بالاقتصاد، أشار إلى أن الحكومة أعدت خطة تنمية وطنية شاملة لعشر سنوات، ينبغي تطبيقها تدريجيًا لإعداد خطة عمل. ويجري العمل على دمج الخطط وتطبيقها لضمان نجاح الخطة الكبرى. وهناك مؤشرات واضحة على الحماس والرغبة والاهتمام والجهد الكبير لتحقيق هذا الهدف.
على الرغم من مواجهة إثيوبيا لكوارث طبيعية وبشرية وطنية وعالمية متوقعة وغير متوقعة أثناء إعداد الخطة، فقد سجلت نموًا اقتصاديًا بنسبة % 8.1العام الماضي. ويتجاوز هذا النمو تقديرات المؤسسات المالية الدولية لدول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى البالغة %4.2
لا تختلف توقعات هذا العام لدول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى عن العام السابق؛ إلا أن إثيوبيا خططت لتحقيق نمو اقتصادي بنسبة 8.4٪. يُظهر أداء الأشهر الثمانية الماضية من السنة المالية الحالية تقدمًا جيدًا وفقًا للخطة، وإذا استمرت الأشهر الأربعة المتبقية بنفس الوتيرة، فسيتجاوز الأداء الإجمالي الخطة الموضوعة. لم تُسجل النتائج المسجلة خلال الأشهر الثمانية الماضية في تاريخ إثيوبيا من قبل.
للإشارة فقط إلى المستوى القطاعي، فإن الزراعة، التي تحتل المرتبة الأولى بين الركائز الخمس ذات القيمة العالية، تحتاج إلى تدخل لأنها صغيرة الحجم على عكس البلدان الأخرى. ونظرًا لأن معظم المزارعين الإثيوبيين هم من أصحاب المشاريع الصغيرة والمتوسطة، لم يتمكن القطاع من النمو إلى الزراعة التجارية. وبالتالي، فإن التدخل الذي يركز على المزارعين أمر ضروري. ونتيجة للجهود المبذولة على مدار السنوات الخمس أو الست الماضية، يمكن أن تنمو تغطية المحاصيل من 17.5 مليون هكتار إلى 20.5 مليون هكتار هذا العام وحده. وهذا تقدم كبير.
ووفقا لرئيس الوزراء، فقد بدأت البلاد مبادرة التجمعات الزراعية، وتمت زراعة 8.7 مليون هكتار من الأراضي حتى العام الماضي. وقد نمت هذه التغطية إلى 11.8 مليون هكتار هذا العام. ولم يقتصر الأمر على تغطية الأراضي، بل أظهرت الزراعة العنقودية أيضًا تقدمًا على مستوى عالٍ. على سبيل المثال، يُغطى 4.2 مليون هكتار من الأراضي خلال موسم حصاد “مهر”، و3.5 مليون هكتار خلال الري الصيفي. ويصل إجمالي الأراضي المزروعة بالقمح هذا العام إلى حوالي 7.7 مليون هكتار، ومن المتوقع إنتاج ما يقرب من 300 مليون قنطار من القمح.
ويُعدّ هذا النجاح بمثابة معجزة لمن يعارضون استيراد القمح، فهو يضع إثيوبيا في صدارة إنتاج القمح في أفريقيا. وأضاف أن من سئموا هذا النجاح عليهم أن يتقبلوا مرارة أن تصبح إثيوبيا المنتج الأول للقمح في القارة.
إلى جانب ذلك، فإن التقدم المحرز في مجال البن والشاي والبذور الزيتية خلال السنوات القليلة الماضية أمرٌ مُشجع. على سبيل المثال، في بداية الإصلاح، بلغ حجم صادرات القهوة حوالي 700 مليون دولار أمريكي سنويًا. إلا أن أداء تصدير القهوة في العام الماضي كان مُرتفعًا، حيث حقق 1.4 مليار دولار أمريكي، وهو أعلى إنجاز في تاريخ صادرات إثيوبيا من القهوة.
هذا العام، وفي غضون ثمانية أشهر فقط، تم الحصول 1.2 مليار دولار أمريكي من خلال إضافة أشجار بن جديدة إلى المزرعة. إن تكرار الأداء السابق في الأشهر الأربعة المتبقية سيُمكّن البلاد من تحقيق إيرادات تُقارب ملياري دولار أمريكي.
ويُدرك الجميع أن عدد سكان إثيوبيا شهد زيادة كبيرة، كما شهد استهلاك القهوة المحلي نموًا مُتزامنًا. وبناءً على ذلك، فإن تصدير القهوة بقيمة ملياري دولار أمريكي يُشير إلى حدوث تغيير جذري في إنتاج البن.
وفيما يتعلق بالشاي، ورغم أنه من المبكر الحديث عن إمكانية تحقيق ذلك، كما هو الحال مع القهوة، إلا أن هناك أعمالاً واعدة جارية في العديد من المناطق الريفية في البلاد، حيث يقوم المزارعون بإزالة أشجار الكينا لاستبدالها بمزارع الشاي. ما يميز الشاي عن البن هو أنه لا يُسوّق في صورته الخام، بل يحتاج إلى معالجة. وإلى جانب الزراعة، تُعد المعالجة الزراعية أساسية في هذا الصدد.
وشهدت زراعة الأرز والبذور الزيتية وزراعة “ثمارالتنمية” تقدماً ملحوظاً. وتُعدّ الأنشطة الجارية في “ ثمارالتنمية “، على وجه الخصوص، واعدة، كما تشير تجارب جيجغا وبحر دار وأسوسا، بالإضافة إلى أديس أبابا وضواحيها.وتسير إثيوبيا على الطريق الصحيح ببدء إنتاج كميات كبيرة من البيض والحليب واللحوم مسبقاً. وبذلك، يُمكنها مواجهة أزمة السوق العالمية الحالية.
وقال رئيس الوزراء: “مع أننا لا ننكر التقدم المذهل، فهو أمر واقع، إلا أننا لا نعتقد أن إثيوبيا قد بذلت جهدًا كافيًا في مجالات زراعة “ثمارالتنمية “والقمح والبن والشاي. أمامنا المزيد من الوظائف التي تتطلب جهدًا. ونتوقع منا المزيد من الجهد والاجتهاد“.
وفيما يتعلق بالري، تم بناء العديد من السدود الصغيرة، وتوسيع القنوات في مختلف أنحاء البلاد، ويشارك العديد من الناس في إنتاج المحاصيل، بمن فيهم المشمولون ببرنامج شبكة الأمان. ومع ذلك، فإن عملية الري تتطلب المزيد من الجهد والتقدم في إنجاز المشاريع. كما أن توسيع الأراضي الصالحة للزراعة أمر ضروري، إذ تتيح إثيوبيا فرصة زراعة المزيد من الأراضي التي لم تُزرع بعد. كما أن معالجة التربة الحمضية بالجير أمر بالغ الأهمية.
في المناطق المناسبة لتشغيل الآلات، يُعد استخدام المزيد من الآلات أمرًا في الوقت المناسب. هذا العام، تم استيراد أكثر من 500 آلة معفاة من الضرائب. أما في المناطق غير المناسبة للآلات، فتُعدّ خيارات أخرى مثل زراعة المدرجات وزراعة الفاكهة قابلة للتطبيق. وتُعد تجربة شرق هررمؤشرًا جيدًا في هذا الصدد. وحقق المزارعون المحيطون بالمنطقة معجزة بتغيير طبيعة المنطقة الوعرة، حتى من خلال بناء مدرجات بأيديهم، حتى وإن كان المشي لمسافات طويلة، إلى منطقة جذابة. بدأت الأرض تستوعب الماء، وستكون جاهزة قريبًا لزراعة الفاكهة. ونتيجة لذلك، سيجني هؤلاء المزارعون وعائلاتهم الثمار تدريجيًا ويستفيدون. وتُعتبر أداءات قطاع الزراعة خلال الأشهر الثمانية الماضية واعدة.
وفي قطاع التصنيع، أُجريت دراسات وتقييمات مختلفة خلال السنوات القليلة الماضية لجعل القطاع فعّالًا يضاهي الزراعة. واستنادًا إلى هذه الدراسة، شُكِّلت لجنة وطنية متخصصة في مكتب رئيس الوزراء. وتتمثل مهمتها الرئيسية في اتخاذ هذا القطاع ركيزةً أساسية، وتحديد الاختناقات التي تواجهها جميع مستويات التصنيع، وتقديم الدعم اللازم.
من بين المعوقات الرئيسية التي حددتها اللجنة خلال عام تقريبًا، يُعدّ عجز العملة الأجنبية أبرزها. وقد أدى نقص العملة الأجنبية الكافية للصناعة إلى انخفاض كفاءة القطاع. وقد تدخلت الحكومة للحد من هذه المشكلة. ورغم أن هذا التحسن لم يكن مرضيًا، فقد لوحظ تحسن في إمدادات العملة الأجنبية.
أما العائق الرئيسي الثاني فهو إمدادات الطاقة. فقد واجهت الصناعات والمصانع مشاكل في إمدادات الطاقة. لحل هذه المشكلة، أُجريت دراسات في جميع الصناعات والمصانع لضمان حلّ مشكلة إمدادات الطاقة بنسبة 100%. ولهذا السبب، نما إمدادات الطاقة لقطاع الصناعة وحده بأكثر من 50% خلال العام الماضي.
وهذا العام، ازدادت إمدادات الطاقة بنسبة 47% على المستوى الوطني؛ وفي قطاع الصناعة، تتجاوز هذه النسبة. ويشير التقدم في الطلب على الطاقة بهذا المعدل سنويًا إلى أهمية بذل المزيد من الجهود في مجال توليد الطاقة.
تم إنجاز مجموعة واسعة من الأعمال في مجال توفير الأراضي وتوريد المدخلات لقطاع الصناعة. فعلى سبيل المثال، في مجال بعض السلع القيّمة، كالصلب، يمكن لإثيوبيا تحقيق قدرة إنتاجية كاملة بنسبة 100% في صهر الخردة وتصنيع وصلات الربط الأمامية أو المنتجات النهائية لتلبية احتياجاتها التنموية. وتتمثل مشكلة إثيوبيا في قطاع الصلب حاليًا في توفير الخام، وهو مجال التركيز التالي.
وكان هناك نقصٌ كبيرٌ في الأسمنت قبل بضعة أشهر. ولكن الآن، ومع ارتفاع إنتاجه، تسعى مصانع الأسمنت إلى التصدير لتلبية الطلب المحلي. وإلى جانب انخفاض السعر، يسعى فائض المنتج إلى السوق الخارجية، والحكومة تدرس هذه المسألة. ومع ذلك، نظرًا للطلب المتزايد على المساكن في البلاد، يجري العمل على رفع طاقة المصانع القائمة وإنشاء مصانع جديدة. وقد بدأ توسيع مصنع دانغوتي للأسمنت بمقدار الضعف في هذا الصدد، وفقًا لآبي.
وفي هذا الصدد، يُعد الزجاج من أهم السلع. وقد أُنجزت أعمالٌ كثيرة في تقطيع وتشكيل الزجاج حتى الآن. وهناك بداياتٌ في تصنيع الزجاج من قِبل عددٍ قليلٍ من المستثمرين بدعمٍ من الحكومة. وإذا استمر الجهد المبذول لتحقيق إنتاجٍ محليٍّ كاملٍ بنسبة 100%، كما هو الحال في صناعة الصلب، فستحقق البلاد الاكتفاء الذاتي من منتجات الزجاج في السنوات القليلة القادمة.
وتتمتع إثيوبيا بإمكانياتٍ عاليةٍ في مجال السيراميك، وخاصةً الجرانيت والرخام. وسيُفيد التفوق في هذه المنتجات البلاد من خلال توفير العملات الأجنبية التي تُهدر ليس فقط على الشراء، بل أيضًا على الخدمات اللوجستية. ارتفع الإنتاج، الذي كان 47% في البداية، إلى 61% هذا العام؛ ومن المتوقع أن يشهد المزيد من النمو. كما نما قطاع الصناعة بنسبة 61%؛ حيث بدأ أكثر من 55 مصنعًا العمل هذا العام وحده، وتم ترخيص أكثر من 120 مصنعًا جديدًا. ومن خلال ذلك، وكما هو الحال في قطاع الزراعة، من المؤكد أن هذا القطاع سيحقق الخطة الموضوعة.
وعلى غرار قطاعي الزراعة والصناعة، حقق قطاع الخدمات تقدمًا كبيرًا. فعلى سبيل المثال، عززت الخطوط الجوية الإثيوبية أرباحها من خلال توسيع المطارات، وزيادة عدد الطائرات، وزيادة وتيرة الرحلات. وتبذل الشركة جهودًا حثيثة لبناء أكبر مطار في أفريقيا. وبعد الانتهاء من التحضيرات، ستبدأ أعمال البناء خلال الأشهر الخمسة أو الستة المقبلة.
وهناك قطاعات أخرى، مثل خطوط الشحن، والنقل بالسكك الحديدية، والسوق الرقمية التي تشهد نموًا يتجاوز 100%، والقطاع المالي، والسياحة، وقطاع الأعمال، أمامها فرصة للتطور بشكل أكبر.
ولاشك أن النجاحات التي تحققت في قطاعات الزراعة والصناعة والخدمات خلال الأشهر الثمانية الماضية، وفقًا للخطة الموضوعة لهذا العام، تشير إلى أن إثيوبيا قادرة على تحقيق نمو اقتصادي بنسبة 8.4%، كما أكد رئيس الوزراء.
