عمر حاجي
شهدت الأيام السبعة الماضية ثلاثة أحداث رئيسية تتعلق بحقوق إثيوبيا في الوصول البحري. ومن بين القضايا التي ينبغي أخذها في عين الاعتبار في عملية إيجاد إجابة لمسألة بوابة البحر الإثيوبية هو جعل الموضوع أجندة وطنية دائمة. ورغم الأنشطة المشجعة التي يتم اتخاذها في هذا الصدد، فإنه يتعين مواصلة تعزيزها في المستقبل.
وقد تم تنظيم المنتدى الأول من قبل جامعة الخدمة المدنية الإثيوبية. وقدم السفير جريجور مستشار الشؤون الأوروبية والدولية وأستاذ القانون الأوروبي والدولي، ورقة بحث تحت عنوان “حق الدول غير الساحلية فيما يتعلق بالوصول إلى البحر بموجب القانون الدولي” في جامعة الخدمة المدنية الإثيوبية، مستشهدًا بأدلة مختلفة على أن إثيوبيا لديها الحق في الوصول إلى البحر من خلال المفاوضات القائمة على مبدأ المنفعة المتبادلة.
وفي أعقاب عرض أستاذ القانون، طرح الباحثون وطلاب الجامعات وغيرهم من المشاركين في المنتدى الأسئلة وتبادلوا الأفكار. وينبغي لجامعاتنا أن تضمن ريادتها الفكرية من خلال تنظيم مثل هذه المنتديات. والأمر الأكثر إحباطا هو أن مثل هذا المنتدى المهم أن يكون مفتوحا أمام وسائل الإعلام وتم الإعلان عنه مسبقا، ولم يحضر المنتدى ممثلو وسائل الإعلام من القطاع الخاص، بما في ذلك معظم وسائل الإعلام المملوكة للدولة.
وفي منتدى آخر، نظم معهد الشؤون الخارجية فعاليتين حول نفس القضية المتعلقة بالحدود البحرية. وأكد المنتديان الذي نظمهما معهد الشؤون الخارجية، أن استعادة قضية البوابة البحرية الحيوية وضمان الاستفادة منها مسؤولية تاريخية، كما ورد في المنتدى. وتم التأكيد على أهمية تنمية الربط بين المنطقة وبناء صورة إيجابية وإيجاد خيار ميناء بحري آمن.
وأصبحت منطقة البحر الأحمر محط أنظار الدول الكبرى، ما جعلها موقعاً استراتيجياً بالغ الأهمية. ويعد المعهد أحد أهم المؤسسات المتوقع أن تقود الطريق في معالجة قضية ملكية الميناء البحري الإثيوبي. وأن عقد منتديين في أسبوع واحد، مع وجود قضية بوابة البحر على جدول الأعمال، هو بمثابة الوفاء بالمسؤولية.
وناقش المنتديان الفرص والتحديات والتوجهات المستقبلية للتعاون الاقتصادي والأمني بين دول الخليج والقرن الأفريقي. وفي الوقت نفسه، قيل فإن إثيوبيا ملتزمة بالعمل بالتعاون مع الدول الإقليمية لضمان ملكيتها للميناء البحري.
وذكر أيضًا، أن القادة المؤسسيين وصناع السياسات وخبراء الصناعة يركزون على العلاقة الاقتصادية والأمنية بين دول الخليج ومنطقة القرن الأفريقي. وبما أن الدولة الكاملة لا يتم ضمانها سياسياً فحسب، بل اقتصادياً أيضاً. فمن المهم أن نتحرر من التبعية من خلال الاعتماد على الذات. وأن أحد الأمور التي تعزز الاقتصاد هو تحسين الخدمات اللوجستية وتبسيط العمليات التجارية.
وإذا كانت الدولة قوية اقتصاديا ولكنها لا تعزز قوتها العسكرية، فإن العواقب ستكون وخيمة. وليس من الجيد لإثيوبيا التي تتدفق تجارتها عبر البحر الأحمر، ألا يكون لديها قوة في المنطقة قادرة على حماية وصيانة أمنها. ولذا، يجب علينا أن نستعيد مطالبنا بوجود عسكري خاص بنا في المنطقة، وميناء بحري بديل، وحماية سيادتنا. ولإثيوبيا الحق في إثارة المطالبات البحرية بشكل قانوني على أساس التاريخ والجغرافيا والاعتبارات الاقتصادية.
وإن مطالبة إثيوبيا البحرية تستند إلى القانون الدولي، وبالتالي فهي عادلة بكل المقاييس. ويقول الكثيرون في هذا المجال: إنه لكي يحظى طلب إثيوبيا بأن تصبح مالكة البوابة البحرية برد إيجابي، فمن الضروري الانخراط في أنشطة دبلوماسية وفقاً للقانون الدولي، والسعي للحصول على دعم الدول، وتنظيم مؤتمرات مختلفة وعقد مناقشات. وتنص المادة 69 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بشكل واضح على أن الدول غير الساحلية لها الحق الدولي في استخدام وعبور قاع البحر في منطقتها. كما تنص المادة على أن هذا الحق ينبغي أن يتم تنفيذه من خلال المفاوضات والاتفاقيات بين دول المنطقة.
وتنص المادة 27 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار أيضاً على أن البلدان غير الساحلية لا تفرض أي ضرائب مرورية أو أي رسوم أخرى مقابل استخدام موانئها البحرية، ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك. ويمكن لإثيوبيا أن تفرض حقها في استخدام البحر الأحمر الذي يبعد عنها 60 كيلومترا، من خلال استخدام القوانين الدولية.
القانون الدولي هو مجموعة من القواعد التي تحكم وتنظم العلاقات بين الدول. وإنهم هم الذين يحكمون على العلاقات بين البلدين ويتخذون القرارات عندما تنشأ المشاكل. تنشأ القوانين الدولية من المعاهدات التي تبرمها الدول. وعندما ننظر إلى المعاهدات الدولية لا يوجد ما يمنع إثيوبيا من الحصول على ميناء بحري أو الحفاظ عليه.
ومن بين 44 دولة غير ساحلية في العالم، و16 دولة غير ساحلية في أفريقيا، لا يوجد بلد لديه عدد سكان كبير مثل إثيوبيا. حيث تجاوز عدد سكانها 130 مليون نسمة. ولا يوجد سبب يرغم بلد بهذا الحجم من السكان البقاء حبيسًا على اليابسة.
